MERDŽO: “Stručnjak za bosanski Ustav” Joseph Marko ne zna da Ustavni sud BiH na, čak, 12 mjesta spominje legitimno predstavljanje


22. travnja 2021

Javnost se već pomalo umorila od višekratnih ponavljanja i recikliranja stavova tzv. probosanskih lobista i njihovih medija koji imaju zadaću baviti se pristranim tumačenjima pravnih i političkih okolnosti u kojima svi zajedno u ovakvoj BiH turobno životarimo. Naravno, u tom kontekstu se treba negativno govoriti i o nastojanjima da se implementira odluka Ustavnog suda BiH u predmetu ‘Ljubić’, a primjećuje se kako spominjanje presude suda u Strazburu (Sejdić-Finci i ostali) za te iste “analitičare” nije više toliko interesantno. Gotovo nevjerojatno zvuči da„…stručnjak za ustavno pravo iz Graza i stručnjak za bosanski ustav Joseph Marko“ kaže da je „legitimno predstavljanje Čovićev izum bez ikakvog pravnog osnova”!

Piše: Josip Merdžo, za Hrvatski Medijski Servis

Da je “uvaženi lobistički profesor” pročitao odluku Ustavnog suda BiH U-23/14 (“Ljubić”) mogao bi na najmanje 12 – dvanaest mjesta vidjeti kako Ustavni sud koristi termin “legitimno političko predstavljanje” i da za to očito ima jaku pravnu osnovu. Suštinsko pitanje demokratskog predstavljanja je temelj demokracije i parlamentarizma. U višenacionalnoj državi to po sebi ima poseban značaj. Predstavljanje građana se regulira kroz predstavnička tijela od općinskih vijeća, županijskih skupština, entitetskih zastupničkih i državnog zastupničkog doma, a predstavljanje ustavom definiranih konstitutivnih naroda kroz domove naroda.

Međutim, nije problem samo u terminu za koji “stručnjak za ustavno pravo” Joseph Marko kaže da je izmišljen od strane jednog lidera političke stranke nego je problem što Ustavni sud BiH vrlo jasno definira i način na koji se legitimno predstavljanje realizira: … pravo na demokratsko odlučivanje koje se ostvaruje legitimnim političkim predstavljanjem mora biti utemeljeno na demokratskom izboru delegata u Dom naroda Federacije Bosne i Hercegovine onog konstitutivnog naroda koji predstavlja i čije interese zastupa. E to je ono što smeta Marku i onima za čije interese piše.

Naravno, tu se ne staje nego je potrebno napisati budalaštinu kako pet presuda ECHR-a (Sejdić-Finci, Zornić, Pilav, Šlaku i Pudarić) kojima se traži prestanak diskriminacije uz korekciju Ustava, te da bi Čović sa svojom idejom “legitimnog predstavljanja”, doveo do suprotnog, naime do daljnje etnizacije i podjele države.

Pokušaj Marka, i ne samo njega jer se na ovim temama radi koordinirano, je da se suštinski stav Ustavnog suda BiH o legitimnom demokratskom predstavljanju nametne javnosti kao stranački interes HDZ i njihovog predsjednika gubeći iz vida da su sve stranke Hrvatskog narodnog sabora (HNS BiH) jednoglasnog stava da se način popune izaslanika u Dom naroda FBiH mora uskladiti s odlukom Ustavnog suda u predmetu “Ljubić” uz eliminiranje postojeće diskriminacije po pitanju odluka ECHR-a. Trenutno, probosanska vrhuška ne pokazuje spremnost aktivno sudjelovati u tom procesu.

Zanimljiva je i opetovana tvrdnja “stručnjaka za ustavno pravo” kako je odluka Ustavnog suda u predmetu “Ljubić” već provedena!?

On smatra kao je samim činom brisanja neustavnih odredbi Izbornog zakona BiH, o izboru izaslanika u Dom naroda FBiH, ta priča završila. Zašto Joseph Marko nije nešto takvo ustvrdio i u predmetu U-9/09 kada je Ustavni sud proglasio neustavnim dio Izbornog zakona BiH i pravila za izbor vijećnika Grada Mostara? Zašto smo čekali devet godina da Parlamentarna skupština BiH postupi po nalogu Ustavnog suda i izmijeni Izborni zakon BiH kako bi se izbori proveli? Ustavni sud je i u tom slučaju donio rješenje kojim su neustavne odredbe brisane iz Izbornog zakona BiH pa nikome nije palo na pamet da kaže kako je time ispunjena odluka Ustavnog suda u predmetu Mostar.

Na istovjetan način treba postupiti i u predmetu ‘Ljubić’, bez obzira na nadležnosti Središnjeg izbornog povjerenstva, jer odluka Ustavnog suda na to obvezuje, a rješenje tog istog suda o brisanju neustavnih odredbi samo potvrđuje:

– Ustavni sud konstatira da je rok za izvršenje Odluke broj U 23/14 od 1. prosinca 2016.godine istekao 30. lipnja 2017. godine.

-Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine nije obavijestila Ustavni sud da su neustavne odredbe Izbornog zakona Bosne i Hercegovine usklađene s Ustavom Bosne i Hercegovine.

Joseph Marko naziva Komšića ‘neetničkim političarem’ zaboravljajući na ustavnu odredbu po kojoj se taj isti trebao izjasniti kao Hrvat da bi sjedio tamo gdje sjedi.

Na to se nadovezuje obvezno spominjanje europskih normi i vrijednosti uz zabrinutost “ako bi države članice EU prihvatile nešto što leži izvan europskih vrijednosti, koje svi u EU dijele, poput jednakosti svih građana, ljudskih prava, temeljne slobode i demokracije, to bi bilo vrlo opasno i neprimjereno za samu Europsku uniju”.

Uporno se želi zanemariti i, ako je ikako moguće, ne spominjati suštinu i temelj na kojem počiva Bosna i Hercegovina, a to su njeni konstitutivni narodi, odnosno to je 97% njenih građana. Ustavni sud BiH je u postupku donošenja odluke o neustavnosti odredbi o izboru izaslanika za Dom naroda FBiH ponovio i stav Venecijenske komisije Vijeća Europe: Temeljna zadaća Doma naroda je zaštita konstitutivnosti naroda. Nadalje, prema Ustavu Federacije, Federacija se sastoji od federalnih jedinica (kantona). Međutim, bez obzira na navedeno, Dom naroda nije Dom federalnih jedinica nego Dom konstitutivnih naroda.

U kontekstu nedavnih pro-ratnih istupa pro-bosanskih predstavnika vezanih uz polupostojeći Janšin non-paper, koji u suštini ne odudara od stavova bivšeg američkog državnog tajnika Henry Kissingera, bilo bi sigurno puno bolje okončati dogovorene razgovore o izmjeni Izbornog Zakona BiH, uz uklanjanje diskriminacije sukladno odlukama ECHR-a, nego trošiti vrijeme i energiju na nepotrebnu i neproduktivnu galamu o mirnom ili nemirnom razlazu i samoreklamiranju tko je patriota a tko izdajnik.

Jer, ako se ne dovrši posao izmjene Izbornog zakona, otklanjanja diskriminacije uz uvažavanje preambule Ustava BiH do momenta raspisivanja narednih općih izbora, neka nam je Bog na pomoći uz konstataciju kako je bh. žaba već skuhana.

NAPOMENA: Autor je glavni tajnik Hrvatskog Narodnog Sabora BiH./HMS/
https://hms.ba/merdzo-strucnjak-za-bosa ... tavljanje/

Što je normalna demokracija?

Sažetak Autor tvrdi da ne postoji tako nešto poput "normalne demokracije" te da
odluka Europskog suda za ljudska prava u slučaju Sejdić-Finci ne uvažava dovoljno
konsocijacijsku demokraciju kao jedan od legitimnih oblika demokracije. Kao što
se ljudska prava moraju uravnotežiti jedna s drugima, tako se moraju uravnotežiti
i s drugim vrijednostima, uključujući mir i stabilnost. Kao praktično rješenje u izborima
tročlanoga kolektivnog predsjedništva u Bosni i Hercegovini, autor predlaže
tri odvojena izbornička kolegija u trima teritorijalnim okruzima, što bi riješilo napetost
između politički održivih aranžmana za podjelu vlasti i zahtjeva za poštivanjem
ljudskih prava. Autor zaključuje kako je potrebno više moralne skromnosti kada se
podijeljenim društvima daju inozemni politički savjeti o demokratskom ustavnom
dizajnu.

President of the United States. I don’t complain about that fact. I don’t head to the
Supreme Court to complain about it, but it is a fact that the Presidency of the United
States is ethnically restricted. The United States’ President is elected by an electoral
college, not by popular majority, so is the US a normal democracy?

Is the United Kingdom, where I lived for 20 years, a normal democracy? The role
of its head of state is filled by the Crown. The office has to be filled by an Anglican,
Protestant in belief. The head of government, the prime minister, cannot be a practicing
Catholic. Prime Ministers have to advise on the appointment of bishops to the
House of Lords, Protestant bishops. That’s "feudal democracy," I suppose.

Is a normal democracy Belgium, which has three regions, one of which is linguistically
mixed, whereas two others practice linguistic majoritarianism? The Cabinet
has to have equal numbers of French speakers and Dutch speakers.
What about the European Union itself? It has 27 constituent peoples, it’s organized
according to a rigorous system of power-sharing, super-qualified majority
voting, veto rights, and extensive recognition of cultural autonomy.

I say all this to make the key point about the decision made by the European
Court of Human Rights that we are discussing here. It did not appear to me to appreciate
the variety of legitimate forms of democracy, one of which is, to give its
correct name – consociational democracy. That’s a system in which there is parity
among the constituent peoples, there is proportionality in representation and in the
allocation of resources, there is autonomy on matters of fundamental importance
to communities such as education, and lastly there are constitutional veto rights to
inhibit majorities from depriving minorities of their rights.

https://hrcak.srce.hr/index.php?show=cl ... zik=372330

O IZBORNIM REFORMAMA
Nelson i Satler razgovarali s Izetbegovićem i Čovićem: Potreban ozbiljan dijalog, a ne destabilizirajuće akcije i retorika

O sastanku se oglasio i Čović koji je naveo da je sastanak reformi Izbornog zakona bio kontruktivan te da taj proces treba biti završen za dva mjeseca



Ambasador SAD u BiH Erik Nelson (Eric) i šef Delegacije EU u BiH Johan Satler (Johann Sattler) razgovarali su danas sa liderima SDA i HDZ-a BiH Bakirom Izetbegovićem i Draganom Čovićem o izbornim i ustavnim reformama.

- Ambasador Erik Nelson i specijalni predstavnik EU Johan Saktler sastali su se danas sa predsjedavajućim Doma naroda BiH Bakirom Izetbegovićem i zamjenikom predsjedavajućeg Draganom Čovićem, kako bi promovirali dijalog o vladavini zakona, ostvarivim izbornim i ekonomskim reformama neophodnim za povjerenje građana i napredak na putu ka EU - saopćili su iz Ambasade SAD.

Još jednom su istakli da SAD čvrsto podržavaju teritorijalni integritet i suverenitet BiH te da su zapaljiva retorika i koraci za podrivanje ovih principa nerealni, neprihvatljivi i antidejtonski.

- Osim toga, ove akcije služe kao izgovor za lidere da izbjegnu odgovornost za provođenje važnih reformi kao što su uključiva izborna i ograničena ustavna reforma za slobodnije i poštenije izbore, mjere vladavine zakona kako bi se korumpirani smatrali odgovornima i ekonomske promjene koje donose radna mjesta i investicije. Prava reforma i ozbiljan dijalog, a ne destabilizirajuće akcije i retorika, ono su što će građanima BiH donijeti bolju budućnost - naveli su iz Ambasade.




O sastanku se oglasio i Čović koji je naveo da je sastanak reformi Izbornog zakona bio kontruktivan te da taj proces treba biti završen za dva mjeseca.



Satler je na Twitteru je istakao važnost dijaloga, evropskih reformi i uključivog procesa izborne, odnosno ustavne reforme, u skladu sa Mišljenjem EU, a koji trebaju dovesti do slobodnijih i poštenijih izbora 2022. godine.

avaz.ba

Zašto ti je Dragan Čović, demokratski politički predstavnik Hrvata "Volusina" ?
Reagiraš kao musliman kad vidiš njegovu fotografiju.

Predsjednik SDP BiH Nermin Nikšić izjavio je kako bošnjački oporbeni blok “BH blok”, kojeg uz njegovu stranku čine još Narod i pravda, SDA-ovog disidenta Elmedina Konakovića i Naše stranka Peđe Kojovića razgovara sa oporbenim strankama iz Republike Srpske SDS-om i PDP-om o preuzimanju vlasti na razini BiH nakon izbora 2022.

Nikšić je, gostujući u emisiji sarajevske Face televizije kazao kako “BH Blok” ima i hrvatsku komponentu, jer im je partner “Hrvatska stranka” Krešimira Zubaka i Bože Skopljakovića. Riječ je o stranci koja nema ni jednog zastupnika ni u Parlamentu BiH, ni u parlamentima entiteta, niti u županijskim skupštinama.

Cilj je osvojiti 6 pozicija u Klubu Hrvata Doma naroda Parlamenta Federacije, što bi nam omogućilo da izaberemo predsjednika i dva dopredsjednika FBiH, te federalnu vladu nakon sljedežih parlamentarnih izbora, kazao je nedavno čelnik Naše stranke Peđa Kojović.

Isto to najavljuje i vladajuća bošnjačka SDA-a sa svojim satelitom Komšićevim DF-om, koji namjeravaju “skinuti okove”, kako bi vlast u FBiH preuzela “demokratsja (čitaj bošnjačka) većina.

Izjavom kako BH blok ima i hrvatsku komponentu u minornoj neparlamentarnoj “Hrvatskoj stranci”, Nikšić je neizravno priznao kako SDP, NiP i Naša stranka nisu multietnički, već bošnjački blok, te da im HS treba kao smokvin list za novu majorizaciju Hrvata u Federaciji BiH.

Naravno da su bošnjački blok.
To je kristalno jasno.
Doduše, neke dileme imam kad je u pitanju NS, ali i to mi liči na podvalu.

Kakvu nedoumicu imaš kad ti je Peđa sve sam rekao, isto ono što i Bakir govori.

Problem legitimnog predstavljanja Hrvata u Domu naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine - konsocijacijski osvrt

U članku se analizira problem legitimnog predstavljanja Hrvata u Domu naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine (FBIH) koristeći se konsocijacijalizmom, „fenomenom čiče Tome“ i jednosmjernim udruživanjem glasova kao teorijskim prizmama analize problema. Prvo se sažima povijest Doma naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine te analizira značenje amandmana koje je Ustavu FBiH nametnuo visoki predstavnik Wolfgang Petritsch 2002. godine i značenje presude Ustavnog suda Bosne i Hercegovine U-23-14 Ljubić iz 2016. godine. Zatim se analizira realističan scenarij potpunog izbacivanja hrvatskih predstavnika iz vladajuće koalicije na svim razinama vlasti zbog neprovođenja presude Ljubić i mogućnost jednostranih izmjena Ustava FBiH koje mogu donijeti stranke bošnjačke većine nakon općih izbora 2022. godine. Naposljetku, raspravlja se o problemu operacionalizacije legitimnog predstavljanja Hrvata u Domu naroda Federacije Bosne i Hercegovine i njegovu potencijalnom alternativnom rješenju. Glavni je argument članka da zbog nedostataka izbornog zakona i nelogične operacionalizacije konsocijacijskih karakteristika u FBiH Hrvati nisu u stanju birati vlastite legitimne predstavnike u Hrvatski klub Doma naroda Parlamenta FBiH, za njih najvažniju političku instituciju u Bosni i Hercegovini.
https://hrcak.srce.hr/index.php?show=cl ... zik=372334

Struktura nedopuštene kohabitacije:
analiza decizionističkoga modela politike u Bosni i Hercegovini

Rad se bavi analizom decizionističke paradigme političkoga u Bosni i Hercegovini. U prvome dijelu rada postavlja se kratka teorijska osnova decizionizma na kojoj analiza počiva. Drugi dio je posvećen pojašnjavanju dvaju ključnih uzroka decizionističke matrice u BiH. Riječ je o trosegmentalnom suverenitetu kao temelju državnosti i njemu pridruženim konsocijacijskim elementima koji su ugrađeni u politički sustav. U trećem se dijelu analiziraju četiri oblika manifestacije decizionističkoga modela. Pojašnjava se fenomen legitimacije izvaninstitucionalnoga odlučivanja te zanemarivanja uloge zakonodavnih tijela koje se u decizionističkoj matrici smatraju "pričaonicama" bez stvarne moći. Nadalje, objašnjava se povratna reakcija nacionalnih zajednica koje putem izbora ili drugim oblicima artikulacije javnoga mnijenja djeluju kao retroaktivni odobravatelji vlastitih etnopolitika.

Zatim se analizira fenomen konvivijalnosti nacionalnih političkih elita koje se međusobno održavaju na životu i upotpunjuju na simboličkoj i djelatnoj razini. Iako u obliku političkih neprijatelja, jedne su drugima neophodne za održavanje u političkoj sferi. Naposljetku, pojašnjava se uloga međunarodne zajednice, ponajprije kroz instituciju visokoga predstavnika koji legitimira decizionistički model, a nerijetko i sam u njemu aktivno sudjeluje.
https://hrcak.srce.hr/index.php?show=cl ... zik=372332

Bošnjačke politike povijesti: genocid kao sudbina


Srž suvremenih bošnjačkih politika povijesti čine naracije o povijesti bosanskohercegovačkih muslimana, odnosno Bošnjaka kao povijesti genocidâ. One su usustavljene u „paradigmu o deset genocida“ koji su nad njima počinili europski kršćani, poglavito srpski i crnogorski pravoslavci te hrvatski katolici, od Bečkog rata s kraja 17. do rata u Bosni i Hercegovini s kraja 20. stoljeća. Prema toj paradigmi, Hrvati su počinili četiri velika genocida nad muslimanima, odnosno Bošnjacima. Te su naracije nacionalistički samoviktimizacijski mitovi koji se zasnivaju na ignoriranju historijskih činjenica i njihovih znanstvenih interpretacija. Iz politološke perspektive, posebno je pogubno ignoriranje znanstvenih pojmova i tipologija političkog nasilja i nasilnih sukoba te podvođenje gotovo svih vrsta zločina pod pojam genocida.

https://hrcak.srce.hr/index.php?show=cl ... zik=372336

Čović: Vrijeme je za dogovor ako Bošnjaci žele BiH očuvati od propasti

Bošnjaci ako žele očuvati BiH kako ne bi doživjela sudbinu bivših zajednica, onda je vrijeme za dogovore, a Hrvati su partneri s kojima se može razgovarati u BiH, rekao je predsjednik HDZ-a BiH Dragan Čović.

Čović je istaknuo da je uvjeren da će bošnjačka strana učiniti da se Federacija BiH transformira kao dominantno entitet Bošnjaka u vrlo praktičnom smislu.

“Bit će nam svima lakše kada prihvatimo formulu ravnopravnosti triju naroda”, rekao je Čović za “Večernji list”, izdanje za BiH, i dodao da je bošnjačka strana svjesna opasnosti poteza koje povlači.

Čović je poručio da BiH ima svoju budućnost i da njegov optimizam nije presušio, ali uz uvažavanje ravnopravnosti triju konstitutivnih naroda.

Govoreći o izmjenama Izbornog zakona, Čović je rekao da HDZ traži izmjene o načinu biranja Doma naroda i Predsjedništva BiH kroz legitimno predstavljanje.

“To možemo riješiti tako da izmijenimo Izborni zakon uz ograničene izmjene Ustava ako bi izmjene išle u tom smjeru”, rekao je predsjednik HDZ-a BiH.

Čović je najavio da će poslije vaskrsnih praznika biti održani sastanci, kojima bi se, uz službenike SAD i EU, pridružili predstavnici međunarodnih organizacija koje mogu pravno pomoći.

“Očekujem da je realno tijekom svibnja usuglasiti ono što je moguće. Naš stav je jasan. Tražimo otklanjanje svih oblika diskriminacije”, poručio je Čović, prenosi Srna.

Dnevnik.ba

https://www.dnevnik.ba/vijesti/konakovi ... om-bih-ali

Izgleda da Čović ima volju opet da Sejdo bude izabran.

Izgleda da Čović ima volju opet da Sejdo bude izabran.

Napredak Hrvatske i ulazak u EU je doveo do migracije Hrvata iz BiH. Ekonomski napredak Srbije ce dovesti do jos veceg odliva bosanskih Srba. Bosnjaci ne zavise ni od kakvog napretka susjednih država i nemaju neku mogucnost emigracije osim prema Zapadu ali to je dosta komplikovano i teško pogotovo u vrijeme epidemije.
Sve ovo trazi promjene u organizaciji države. Samo kod nas te promjene nikada ne idu glatko i uvijek su prijetnje ratom. Onaj stari Dejtonski ugovor je pisan za tadasnju situaciju i odnose. Nova realnost na terenu trazi neki novi Dejton. Svaka promjena ustava mora odgovarati stanju na terenu jer inace ce se problem ubrzo ponovo javiti.
Hrvati su u najtezoj poziciji jer su izgubili najvise stanovnistva i morat ce se odreci dijela svog uticaja odnosno moci.
Sve ovo sto se desava je u stvari ocajnicki pokusaj zadrzavanja postojece politicke moci hrvatskog narodu ali obzirom na proporcionalni odnos stanovnistva aparthejd jednostavno nije moguc u današnjem svijetu bez upotrebe velike sile a na prostoru Evropu je čak i nezamislivo.
Paradoks je da odugovlačenje prihvatanja ove realnosti samo jos vise pogoršava položaj Hrvata. Ako je njihov broj trenutno ca 300 hiljada koliki ce broj biti za 5 godina? Sta ce tada zahtijevati i koliko ce moci ista traziti.
Ovdje ostaje samo ko mora a to su trenutno najviše Bošnjaci. Pristupanje Bosne EU po nekom skracenom putu bi sve obrnulo. Bosnhaci bi dosta demografski pali a Hrvati bi bili u boljoj poziciji. Mada tada nebi to toliko ni bilo bitno jer bi se bolje živjelo i manje razmišljalo o nacionalnosti.
Takva je realnost i ona se mora uvazavati.