Izvadci
iz knjige Dusan Bilandzic: "Hrvatska moderna povijest"
1.
Ekonomska kriza i proces raspadanja Jugoslavije
2. Pat pozicija Srbije i
izbijanje velikosrpskog pokreta
3. Velikosrpski pokret i
ostale republike Jugoslavije (1987- 1990)
4. Prijelomne godine -
slom komunizma i demokratska smjena vlasti (1989-1990)
5. Epilog: Sto je bila Jugoslavija
1.
Ekonomska kriza i proces raspadanja Jugoslavije
str.
715+
Potkraj
sedamdesetih godina nastupili su golemi poremecaji u
ekonomskom zivotu zemlje. Javnost je bila gotovo sokirana
podacima da je trgovinski deficit 1979. godine dostigao
7.225 milijuna dolara, platni deficit 3.661 milijun
dolara, a 1980. dugovi Jugoslavije popeli su se na oko
20 milijardi dolara. Istodobno je inflacija 1981. skocila
na oko 45%. S trzista je nestala mnoga uvozna roba,
zemlja nije bila u stanju placati uvoz nafte, opreme
i sirovina, nastali su prekidi u procesu proizvodnje,
pocela se uvoditi racionirana opskrba deficitarnim proizvodima
- nastupila je ekonomska kriza koja ce trajati do raspada
Jugoslavije.
U
duhu poratne socijalisticke tradicije reakcija na krizu
bila je panicna: u nekim opcinama uvedeni su bonovi
za kavu, ulje, secer, deterdzente itd., zabranjena daljnja
gradnja vikendica, pocela je kampanja protiv privatnoga
vlasnistva. Pocela je i hajka na republike kao krivce
koji su sprijecili planiranje na saveznoj razini itd.
Uveden je rezim stalnih cijena gotovo svoj robi.
Potkraj
1979, uoci izbijanja krize, savezna vlada je odlucila
devalvirati dinar za oko 30% kako bi stimulirala izvoz,
a poskupila uvoz kao odgovor na katastrofalni trgovinski
deficit i goleme otplate dugova. Tito uoci smrtne bolesti
nije odobrio devalvaciju jer nije podnosio da pada medjunarodni
ugled zemlje, rekavsi delegaciji savezne vlade i ovo:
"... lako je vama devalvirati. To se moze i s pola
mozga, a gdje vam je bila pamet da ste dopustili da
do toga uopce dode."
Mjesec
dana nakon Titove smrti, savezna vlada je devalvirala
dinar za 30%, a zatim ce se devalvacije redati jedna
za drugom sve do raspada Jugoslavije.
Ekonomska
se kriza zacela i razvijala u situaciji raspadanja Jugoslavije.
Od smjene dijela rukovodecih ekipa u republikama 1971-73,
moc i vlast saveznoga drzavno-politickog vrha rapidno
je slabila, cemu je najvise pridonijela duboka Titova
starost i Kardeljeva bolest. U prazninu koja je stvarana
raspadanjem saveznoga politickog centra ubacile su se
republike sa svojim ambicijama ubrzanog razvitka. Nakon
sto su one, u duhu reforme federacije, dobile prava
podizanja medjunarodnih zajmova, sredinom 1970-ih krenuo
je najveci investicijski val u povijesti Jugoslavije.
Taj val, koji je presao sve granice ekonomskog razuma,
dijelom je izazvan kriznom politickom situacijom 1971-72.
Naime, nove politicke strukture koje su dosle na vlast
nakon sloma tzv. liberala u Srbiji i Sloveniji i "nacionalista"
u Hrvatskoj, zeljele su dokazati da ce ostvariti i vise
od onoga sto su smijenjeni lideri obecavali: za ostvarenje
njihove ambicije utroseno je oko 45 milijardi USD.
Taj
golemi novac dijelom je utrosen u investicije; "Jugoslavija
je bila najvece gradiliste u Europi", hvalili su
se vlastodrsci, a dijelom i u standard, koji se bio
priblizio onome na Zapadu. Jugoslavija je tako postala
"Potemkinova" zemlja, koja je zivjela znatno
iznad svojih mogucnosti. Izgledalo je da su vladajuce
strukture zaista dokazale narodu da su ucinile vise
od obecanja lidera smijenjenih 1971-73.
Glad
za stranim kapitalom, ali i balkanski prevarantski i
mafijaski mentalitet, sve je to vodilo u golema zaduzenja.
Akteri te operacije zaduzivanja upali su u klopku dramaticnih
promjena na svjetskom trzistu kapitala.
Naime,
na pocetku velikoga zaduzenja Jugoslavije cijena kapitala
bila je veoma povoljna. Na svjetskomu trzis`tu novca
kamatna se stopa kretala: 1975. - 5,8%, 1976. - 5,1%,
1977. - 5,5%. Dotad su dugovi Jugoslavije narasli na
devet i pol milijardi dolara. Kapital se nudio u neslucenim
razmjerima koji su i "iskoristeni". Potkraj
1978. godine zbio se radikalni preokret na trzistu novca
i kapitala. Vlada SAD-a promijenila je monetarnu politiku
zadrzavsi i dalje kontrolu nad emisijom novca, a "ispustivsi"
kontrolu nad kamatama koje su u 1978. skocile na 8,8%,
u 1979. na 12,1%, u 1980. na 14,2%, a u 1981. na 16,8%,
dakle, cijena se kapitala povecala gotovo trostruko.
Bio je to znak za uzbunu, znak da se prekine daljnje
uzimanje kredita. Rukovodstva su postupila suprotno.
Dugovi su rasli: 1977. - 9,540 milijardi dolara, 1978.
- 11,833 milijardi, 1979. - 14,952 milijardi, 1980.
- 18,395 milijardi, 1981. - 20,804 milijardi dolara;
dakle, u godinama vrtoglavoga skoka kamata dug se povecavao
za vise nego dvostruko.
Trgovinski
deficit ubrzano je rastao: 1977. iznosio je 4.376 milijuna
dolara, 1978. 4.315 milijuna, 1979. 7.225 milijuna;
pokrivenost pak uvoza izvozom padala je: sa 66,2% u
1976. na 54,6% u 1977. i na 48,5% u 1979.
Objasnjenje
takve politike veoma je slozeno. Osim recenoga (niska
strucna razina centralnih privredno-politickih rukovodstava
i njihova zelja da ubrzanim razvojem postignu sto veci
legitimitet i podrsku sto sire javnosti), djelovali
su i drugi cinitelji. Svatko je tezio uvozu sredstava
akumulacije nadajuci se da ce ih vratiti netko drugi.
To je uzelo maha da je cak postojao medjurepublickopokrajinski
dogovor da se uvoz kapitala nastavi i za razdoblje plana
1981-1985. Zakoni su osigurali da ne samo banke nego
i svi osnivaci banaka, dakle i privredne organizacije
i drustveno-politicke zajednice (dakle drzava), solidarno
i neograniceno jamce kreditorima za sve obveze, a nije
rijeseno tko ce vracati dugove. Uz to, vodjena je takva
precijenjena politika tecaja dinara da privredni subjekti
nisu bili svjesni stvarne cijene kapitala. Uz veoma
slabu i netocnu evidenciju, dugovi su jos bili obavijeni
velom takve tajnosti da cak i politicka rukovodstva
i najvisi organi samoupravljanja federacije i republika
nisu bili informirani o stanju stvari sve dok nije nastupila
kriza i zemlja se nasla pred prijetecom nelikvidnoscu.
Ekonomska
kriza je otkrila svu bijedu i poraz sustava i politike
razvitka gospodarstva. Indikator vrlo niske izvozne
snage privede jest podatak da je krajem 1970-ih, tocnije
1978, izvoz po glavi stanovnika bio svega 259 USD, dok
je u Grckoj bio 362, u Spanjolskoj 358, Italiji 987,
Austriji 1.628 itd.
Svjetska energetska kriza i svjetske strukturalne promjene
sredinom sedamdesetih pokazale su da su profitirale
zemlje s visokom tehnologijom (zapadne, Japan, SAD itd.,
zemlje izvoznici nafte (OPEC) i zemlje s jakom agrarnom
proizvodnjom. Vladajuce ekipe Jugoslavije opterecene
dogmatizmom ranoga socijalizma, nisu iskoristile strane
zajmove za uvoz visoke tehnologije za sirovinske grane
i za poljoprivredu. Jugoslavija se nije upravljala po
kriteriju da proizvede ono sto ce iznijeti na svjetsko
trziste, vec je trajno vodila autarkicnu politiku. Za
jadransku orijentaciju i turizam ostale republike, a
posebno savezna administracija, nisu nikada imali "otvorene
usi".
Umjesto ocekivanoga gospodarskog buma, najveci investicijski
val u povijesti Jugoslavije zavrsio je ekonomskom krizom.
str.
722+
....................................
No, glavna je prepreka bio strah od kapitalizma, jer
"sitna robna proizvodnja rada kapitalizam svakoga
dana i svakoga sata, i to u masovnim razmjerima",
kako je to govorio Lenjin.
Medjutim, nastali su neki novi otpori na koje se nije
racunalo. Radilo se o narastajucem otporu istorodnih
proizvodjaca drustvenoga sektora. A to se moglo i ocekivati.
Jer, lako je zamisliti da bi veliku tvornicu namjestaja
moglo ugroziti 5-6 poduzetnih stolara, sa po 5-6 najamnih
radnika koliko ih dopusta zakon. Nije iskljuceno da
bi jaki "farmeri" mogli ugroziti slabije organizirana
poljoprivredna dobra itd. itd. A po mentalitetu, zaposleni
u socijalistickom sektoru smatraju da ih njihova drzava
mora zastiti od privatne konkurencije, osobito u situaciji
nezaposlenosti i recesije sto ih je izazvala kriza.
I na kraju, u privatnom se sektoru mora mnogo, mnogo
vise raditi nego u drustvenom. Autor ovoga teksta ispitivao
je vise desetaka nezaposlenih mladica zasto se nisu
zaposlili kod privatnika. Odgovor je bio: "Kod
privatnika se mora raditi, ondje se ne moze zabusavati."
Zato nije ni cudno sto je u Jugoslaviji u prosjeku uz
vlasnika bilo manje od jednoga najamnog radnika (0,8
radnika), a zakon dopusta 5 radnika.
Sve u svemu, svi sinteticki pokazatelji govore o neuspjehu
svladavanja ekonomske krize, a to potvrdjuje i golema
inflacija. Umjesto planiranoga smanjenja inflacije na
10% u 1985. godini, ona je stalno rasla i pocetkom 1985.
dostigla je oko 70%, dok su sve europske zemlje (osim
Islanda) smanjile inflaciju ispod 10%. Inflacija u Jugoslaviji
rasla je ovim tempom: 1980. - 30%, 1981. - 46%, 1984.
- 53%.
Standard je pao (1979-1984) 34%, a mirovine cak 40%,
investicije su smanjene s 34% drustvenog proizvoda u
1980. na 29,6% u 1981, na 27,2% u 1982, na 23,2% u 1983.
i na oko 19,5% u 1984. i pocetkom 1985.
Djelomicni su rezultati ipak postignuti: od blizu 4
milijarde dolara deficita, u 1984. je ostvaren suficit
od 800 milijuna dolara (uglavnom se to postiglo restrikcijom
uvoza) i stopa rasta proizvodnje od 5,5%. Politicka
se vlast nije usudila posegnuti za jos drasticnijim
mjerama protiv inflacije, a pitanje je bi li one i uspjele
ili bi mozda cak dovele i do kolapsa reprodukcije. Karakteristicno
je da je Skupstina SFRJ 1984. odbila zakonski prijedlog
kojim se htjelo drasticno suzbiti pokrivanje gubitaka
iz drustvenih fondova radnim organizacijama. Politicka
vlast je vjerojatno "osjetila" da za takvu
mjeru nema u narodu dovoljno autoriteta i legitimiteta.
Godine su prolazile, a politicka vlast, koja je upravljala
ekonomijom, nije znala naci radikalan i brzi izlaz iz
te situacije. Nije bilo snaznih inicijativa ni na razini
republika i pokrajina ni federacije da se razbije obruc
etatizma i da se smjelo i masovno krene na svjetsko
trziste. Osim nesloge medu republikama, inertno je djelovala
apsolutna sigumost i odsutnost bilo koje vrsti rizika
u poslovanju radnih organizacija i ljudi svih funkcija
i polozaja - od radnika do direktora, od lokalnoga politicara
do ministara, sto traje punih 40 godina. Gotovo nitko
nije snosio rizik, ali je zato rizik pao na cijelo drustvo,
sto je dovelo do radnicke place od 50 do 200 dolara.
Tijekom krize nije provedena gotovo nijedna smjena rukovodstava
- od poduzeca i opcine do republike i federacije - da
bi se otvorio put mladim, ambicioznijim i sposobnijim
ljudima. Za takvu vrstu promjena politicki i ekonomski
sustav nisu imali ugradjene mehanizme. Politicka vlast,
valjda i sama osjecajuci nedovoljnu snagu i legitimitet,
nije se usudila na drasticne poteze bojeci se socijalnih
posljedica i poremecaja odnosa unutar rukovodstava.
Osim toga, djelovala je i teznja u svakoj federalnoj
jedinici da se sacuva jedinstvo svoga naroda, jer je
to jacalo pregovaracku poziciju u federaciji.
U ekonomskoj krizi, zbog stalnog opadanja osobnog dohotka,
sve veci broj ljudi okrenuo se stjecanju zarada na druge
nacine: povecao se rad u "fu~u" prosirila
se "siva" ekonomija, gotovo su se epidemicno
razvili razni "virtuozni" oblici kradje drustvene
imovine, zatim neplacanje stanarina i komunalnih usluga;
u krizi su osobito porasle razne spekulacije i crna
burza.
Uz to, u krizi su nastali i legalni izvori porasta socijalnih
razlika. Karakteristican primjer je stednja gradjana
koja je premasila godisnju masu isplacenih osobnih dohodaka:
u 1983. bilo je na stednji 1.219 mlrd. dinara, a masa
isplacenih osobnih dohodaka iznosila je 1.185,9 mlrd.;
u 1984. stednja je bila 1.896 mlrd., a osobni dohoci
1.731,6 mlrd. dinara. Od ukupne je stednje oko
75%
bilo u devizama, koje je drzalo oko 4 milijuna deviznih
stedisa. Tijekom prethodnih 10-15 godina masovno se
razvio promet devizama medu gradjanima, cime su profitirala
turisticka podrucja.
Stedisama je u 1984. isplaceno 180 mlrd. dinara na ime
kamata, sto je vise nego suma mjesecnih placa svih zaposlenih
u zemlji koja je tada iznosila 144,2 mlrd. din. Naravno,
medu stedisama su velike socijalne razlike: u postanskim
je stedionicama oko 4% stedisa raspolagalo s 45% ukupne
stednje, a preostalih 96% ulagaca s 55%.
Iako je, zbog slabe i primitivne evidencije, tesko dokazati,
smatralo se da kriza nije mnogo pogodila privatni sektor
i bolje stojece poljoprivrednike jer su se skare cijena
otvarale u korist poljoprivrednih proizvoda i usluga.
Fenomen porasta socijalnih razlika potakao je, inace
stalno prisutnu, ideolosko-politicku diferencijaciju
u Savezu komunista i u drustvu za i protiv ukidanja
stjecanja dohotka od stednje i slicnih izvora, za i
protiv toleriranja tendencije "porasta kapitalistickih
elemenata". Predlagalo se da se cak i isplacene
kamate oporezuju; to je odbijeno s obrazlozenjem da
je stopa inflacije jos iznad kamatne stope.
Drastican pad standarda, bez presedana u Europi, otvorio
je politicko i sociolosko pitanje: zasto u krizi nije
bilo socijalnih nemira, za razliku i od razvijenih zemalja
zapada gdje svaki postotak pada dostignutoga standarda
izaziva strajkove i nemire (Njemacka, Engleska, Nizozemska,
Belgija, Italija) pa i od nerazvijenih, gdje takoder
dolazi do nemira kada se ugrozi egzistencijalni minimum
(Tunis, Maroko, npr). Za vrijeme ekonomske krize nije
bilo vise strajkova nego u doba prosperiteta.
Sociolog Josip Zupanov smatra da do socijalnih nemira
nije doslo iz dva razloga: prvo, zbog nade Ijudi da,
u ciklusu kretanja, nakon "losih godina dolaze
dobre godine", i drugo, sto je drustveni sustav
imao mnogo ventila za "ispust" nezadovoljstava.
Iz ovoga drugog argumenta vrijedi dio citirati:
...
postoje ventili koji uspjesno odvode paru i smanjuju
tlak u kotlu. To su vrlo visoka bolovanja, substandardan
rad, `siva ekonomija', rasprostranjene kradje i masovno
neplacanje racuna (kao jedan aspekt erozije gradanske
discipline i pravnog sistema)... ...eksplozija pretpostavlja
koncentraciju nezadovoljstva i polarizaciju sukobljenih
interesa...
...Nas
institucionalni sistem ne dopusta polarizaciju - on
vodi fragmentiranju interesa i disperzije nezadovoljstva.
Za nas institucionalni sistem karakteristicno je da
se dominantni problemi pojedinca i OUR-a rjesavaju na
nivou opcine, a na tom nivou institucionalni sistem
predstavlja skelet za razvoj neformalnih mreza, u kojima
dominiraju familijarno-patrijarhalne veze i u opcini
i u OUR-u. Sve, pa cak i trivijalne, stvari rjesavaju
se na neformalnom nivou. U tim gustim mrezama uzajamnih
razmjena i zavisnosti svaki pojedinac, oslanjajuci se
na siroku socijalu (gustu mrezu socijalnih prava), izradjuje
svoj vlastiti `projekt' odrzanja i zivota, sto dalje
pojacava stabilizatornu funkciju institucionalnog sistema...
Kolektivna akcija moze biti uspjesna samo ako je orijentirana
prema promjeni stanja - a vecina radne populacije ne
zeli promjenu od drustva uravnilokve i socio-ekonomske
sigurnosti, koja im uz minimalni dohodak garantira mnoga
prava - prema neizvjesnostima ekonomske diferencijacije
i promjeni kriterija vrednovanja sto ga implicira trzna
ekonomija. Orijentacija na status quo iskljucuje autonomnu
borbu za veci komad kruha i orijentira ponasanje na
borbu protiv socijalnih razlika...'
2.
Pat pozicija Srbije i izbijanje velikosrpskog pokreta
str.741et
passim
..................
Inicijativa
Srbije za reviziju Ustava nije ni u masti mogla uspjeti.
Titoisticka rukovodstva ostalih republika i pokrajina
odmah su "procitala" prave namjere Srbije.
Pokazalo se da je najveca prepreka Kardeljev institut
prava na veto. To je bio "glogov kolac", zastitnik
ustavnog poretka Jugoslavije.
Dovoljno je bilo da samo jedna republika ili cak i srpska
pokrajina stavi svoj veto i - inicijativa ne prolazi.
U proljece 1985. Komisija za politicki sustav zavrsila
je rad. Predstavnici republika i pokrajina u komisiji
slozili su se da se politicki sustav ne mijenja nego
da se dalje razvija na temeljima Ustava 1974, uz manje
promjene koje bi ga ucinile efikasnijim i racionalnijim.
Rasprava o promjenama u politickom sustavu bila je,
mnogo vise nego rasprava o DPES-u, veliki izazov za
Jugoslaviju s obzirom na proces njezine dezintegracije.
Trebalo je postici sporazum, i to tocno po ustavnoj
proceduri dogovaranja i usuglasavanja svih republika
i pokrajina u novoj povijesnoj situaciji kada s jedne
strane vise nije bilo nekadasnjeg mocnog Politbiroa
i lidera Jugoslavije Josipa Broza Tita, a s druge strane
kada se istopio nekadasnji monolitni blok jedinstvenih
revolucionarnih snaga stvoren u pripremama i izvodjenju
narodno-oslobodilackog rata i socijalisticke revolucije
u Jugoslaviji. Usuglaseni stavovi da se ne mijenja politicki
sustav dali su nadu da ce se odrzati federalizam Ustava
1974.
Prvi udar Srbije na konfederalno ustavno uredjenje Jugoslavije
nije uspio. Ne samo to. Srbija nije uspjela ponistiti
ni autonomiju svojih pokrajina; u njima su na vlasti
i dalje ostali oni koji su sudjelovali u stvaranju autonomije
i bili odlucni u njezinoj obrani, dobivsi podrugljiv
naziv "autonomasi". Ako se uzme u obzir da
je vec bila svladana najteza faza ekonomske krize sredinom
1980-ih, te da je obranjen federalizam, izgledalo je
da ce se Jugoslavija odrzati kao konfederacija ili da
ce se mozda mirno i dogovorno razdruziti.
Buduci da Srbija nije ostvarila svoj nacionalni cilj
- obnovu centralisticke federacije - nastupila je dilema
glede daljnjih poteza. Projekt revizije Ustava nije
ostvaren, prijasnje tendencije osamostaljenja republika
su nastavljene, a novo je samo to da su nesrpski narodi
postali svjesniji u pogledu velikosrpske opasnosti.
Poraz prvoga pokusaja revizije Ustava ostavio je tezak
dojam i izazvao frustrirajucu reakciju, te agresivnost
i odlucnost da se nastavi borba. Jedna frakcija, koju
je predvodio predsjednik Srbije I. Stambolic, bila je
na putu da prihvati status quo, a druga, posebno inteligencija,
bila je za nastavak borbe bez obzira na zrtve. Na toj
frustraciji i agresivnosti ubrzan je proces jacanja
velikosrpskoga pokreta pod parolom "Srbi na okup".
Na celo toga pokreta stat ce 1987. Slobodan Milosevic.
.................................
Izbijanje
velikosrpskoga pokreta sredinom 1980-ih
Nakon sto su u visegodisnjem pregovaranju republike
i pokrajine odbile reviziju Ustava 1974, s cime se nevoljko
pomirio i Ivan Stambolic 1986-87, izgledalo je da ce
se, mozda, rijesiti politicka kriza. Istodobno je reafirmirana
trzisna orijentacija cime je presutno napustena i tzv.
koncepcija udruzenoga rada, kao ideoloska barijera koju
je oblikovao X. kongres SKJ 1974. i koja je bila zadnja
komunisticka "Magna charta".
Medjutim, pokazalo se da je snaga pritajenih nacionalizama
bila toliko jaka da je rusila sve pred sobom.
Pobuna Albanaca na Kosovu 1981. preko noci je pokrenula
lavinu srpskog nacionalizma koji je Titov komunisticki
rezim desetljecima drzao pod kontrolom. Tim povodom
u javni politicki zivot ulazi i Srpska pravoslavna crkva
(SPC), koja ce igrati vaznu ulogu u pripremanju duhova
za velikosrpsku agresiju. Vladike SPC-a - Atanasije
Jeftic, Amfilohije Radovic i Irinej Bulovic - pisu apele
domacim i medunarodnim ciniteljima, sve do kongresa
SAD-a, da se zastiti srpski narod na Kosovu. Episkop
A. Jeftic pise:
"... Danas jedan, sutra sedam, prekosutra svi do
jednog - takva je obijesna parola i poruka albanskih
iredentista Srbima na Kosovu..."
Sredinom osamdesetih SPC naglo, silovito, vatreno i
otvoreno nastupa i prodire u sve pore drustvenog zivota
iz kojega ju je pobjednicki komunisti~ki pokret 1944.
potisnuo na margine. Rijecju i djelom ona obnavlja staro
crkveno ucenje o svojoj nepogresivosti, a posebno o
sebi kao stozemoj insitituciji srpstva, pravoslavlja
i svetosavlja, kao rasadnistva duhovnosti, prosvjete,
kulture i srpske nacionalne svijesti.
Na svoj ritualno-vjerski nacin SPC je sudjelovala u
razvijanju velikosrpskoga pokreta. Ona je, na nacin
malo poznat u drugih naroda, obnovila sintagmu "nebeska
Srbija", sto se uklapalo i slijevalo s ostalim
parolama, usklicima i ratobornim uzvicima u masmedijima,
na mitinzima i vjerskim obredima - sve usmjereno na
stvaranje Velike Srbije.
"Nebeska Srbija" je nastala u i iz kosovskoga
mita ciji je ona sastavni dio. Obnova toga termina i
njezina mobilizacijska uloga ugradjene su u scenarij
proslave 600 godina Kosovske bitke 1989, a sama je proslava
bila u znaku priprema za ratni obracun s "neprijateljima
srpskog naroda". Vladika Atanasije tim povodom
u "Glasu Crkve" (GC) feljtonski obnavlja misli
svoga uzora vladike Nikolaja o Kosovu i knezu Lazaru,
cije je opredjeljenje: "Carstvu nebeskom izvrseno
u ime cijeloga srpskog naroda (poput Mojsijeva u ime
Zidova) i ono je bilo najjaci izraz nase povijesti i
njezina regulativna ideja... Kosovo je pokazalo da se
nasa povijest odigrala na najvisem planu, na tragicnoj
i uzvisenoj granici nebeskog i zemaljskog, Bozjeg i
ljudskog".
Uzdizanju mita "nebeske Srbije", a u sklopu
toga i mistifikacija grobova predaka kao izvora "tvrde
vjere" i zrtvovanja zivih, pridruzili su se i neki
akademici i knjizevnici. Tako, na primjer, Matija Beckovic,
po nekima (M. Djilasu) najveci i najumniji zivuci srpski
pjesnik, 1988. kaze: "Grob je najveca svetinja
i najstarija crkva srpskoga naroda. Grob je nasa najduza
i najupornija vjera...'
U podizanju borbenoga morala i ratne psihoze posebno
mjesto dobio je i trenutak nosenja posmrtnih ostataka
(mosti) kneza Lazara koji su putovali po selima i gradovima
Srbije i Bosne i Hercegovine 1988. u reziji SPC-a -
sve u slavu proslave 600 godina bitke na Kosovu. Vladike,
episkopi, svecenici, na tisucama su doceka i ispracaja
Lazarovih moci citali svoje poslanice i govore. Tako
je, na primjer, episkop sabacko-valjevski Jovan u svoju
poslanicu unio i dio o "nebeskoj Srbiji".
On kaze: ` ...Od kneza Lazara i Kosova Srbi prvenstveno
stvaraju Nebesku Srbiju koja je do danas sigurno narasla
u najvecu nebesku drzavu. Ako samo uzmemo nevine zrtve
ovog posljednjeg rata (194145), milijuni i milijuni
Srba i Srpkinja, djece i nejaci, pobijenih ili mucenih
najstrasnijim mukama ili bacanih u jame i pecine od
ustaskih zlocinaca, onda mozemo pojmiti koliko je danas
srpsko carstvo na nebesima".
O Srbima kao nebeskom narodu teolog Bozidar Mijac pise:
"Na Kosovu je srpski narod glasovao dusom za Carstvo
vjecnosti, i to je bilo i ostalo jedino njegovo pravo
opredjeljenje. Od onda svi Srbi, vjerni tom zavjetu,
ostaju narod Bozji, Kristov novozavjetni narod, nebeska
Srbija, sastavni dio novog Izabranog naroda Bozjega...
U svjetlosti opredjeljenja za Nebesko carstvo treba
promatrati sva tragicna zbivanja u narodnoj povijesti,
pa i narocito sadasnja."
Uz poslanice i pisma, koja su putovala s Lazarevim mocima,
bilo je i ono upuceno neprijateljima "okrvavljene
i napacene Srbije" u kojemu se porucivalo "...
trudit cemo se da im zatremo pleme i koljeno, da ih
historija ne bude spominjala".
Na kraju, kljucno je pitanje sto je bio politicki smisao
i poruka simbola "nebeske Srbije".
Prema srpskoj nacionalnoj ideologiji, tri su kriterija
za utvrdjivanje granica njihove nacionalne drzave. Prvi,
etnicki cisti teritorij, kao sto je na primjer, Sumadija,
ili srpska etnicka vecina na odredjenom teritoriju,
sto, kao nacelo, priznaje medjunarodna zajednica i citav
svijet. Drugi kriterij odnosi se na bivstvovanje tzv.
nacionalnog duha na odredjenom teritoriju, kao sto je
slucaj s Kosovom. U tom smislu teolog Bozidar Mijac
ovako tumaci srpsko pravo na Kosovo: "Kosovo nije
samo fizicko obitavaliste, vec i metafizicka tvorevina.
Ovu srpsku domovinu sacinjavaju nebo i zemlja. Noumen
(gr. um, svijest) duha u fenomenu vremena i prostora.
To je najveci dokaz da za pripadnost jednom tlu nije
presudan samo brojcani, masovni, sastav stanovnistva,
nego mozda i mnogo vise, ona duhovna tvorevina koju
je sazdao i u njoj na jedan visi egzistencijalni nacin
postoji. Ideogeneza je u ovom slucaju preteznija od
etnogeneze." I, konacno, treci kriterij glasi:
srpska zemlja seze do granica oznacenih srpskim grobovima,
sto je izraz teze o jedinstvu zemaljske i nebeske Srbije.
Dakle, po navedenim citatima, u glavama nekih teologa
SPC-a i intelektualne elite nema mjesta racionalnoj
analizi odnosa snaga u eventualnom buducem ratu, o odnosu
cilja i sredstava, zelja i moci, o mogucim saveznicima
i saveznicima buduceg neprijatelja, kako bi se hladnom
analizom doslo do zakljucka moze li se rat zapoceti
i pobjedonosno zavrsiti ili ce, pak, rat odvesti u poraz
i tragediju. Uostalom, ovakva analiza i ne prilici crkvenoj
insituciji, vec je ona, po pravilu, djelo politickih
snaga odredjenoga naroda. Medjutim, ti navodi pokazuju
da takva misao teologa dovodi narod u iracionalna stanja,
sto najcesce blokira one politicke snage koje su zaduzene
da donesu mudru politicku odluku o miru ili o ratu.
Za SPC-om nije zaostajala ni znanost. Dvadeset i cetvrti
rujna 1986. objavljen je velikosrpski nacionalni program
pod imenom "Memorandum" Srpske akademije nauka
i umetnosti (SANU). On je preko noci postao izvor i
nadahnuce, novo ulje na vatru vec pokrenutoga svesrpskog
pokreta. Kao politicki dokument vrhunske nacionalne
znanstvene institucije srpskog naroda, Memorandum je
nezaobilazni izvor najnovije srpske politike.
Dakle, sto je najbitnije u Memorandumu SANU-a?
Memorandum je politicka optuznica protiv titoistickoga
komunistickog rezima s tezom da je komunisticki pokret
Jugoslavije od samog pocetka bio antisrpski i antijugoslavenski,
te da je ostvarivsi hrvatsko-slovensku dominaciju, kako
u NOB-u 1941-1945, tako i u citavom poslijeratnom razdoblju,
po politickoj volji Tita i Kardelja razbio jedinstveni
srpski nacionalni korpus po republikama, onemogucivsi
stvaranje srpske drzave u jugoslavenskoj federaciji,
a nad Srbijom uspostavio politicku i ekonomsku dominaciju
razvijenih zapadnih republika, blokirao normalan razvoj
srpskoga drustva - jednom rijecju, stavio Srbiju i cijeli
srpski narod u podredjeni polozaj u SFRJ.
Evo "krunskih" dijelova kojima se "dokazuje"
navedena teza:
Akademici, autori Memoranduma, osporavaju legitimitet
akta konstitucije jugoslavenske federacije u Jajcu 29.
studenoga 1943. navodeci da tamo srpski narod nije bio
zastupljen, vec da su na zasjedanje dovedeni pojedinci
iz srpskih partizanskih jedinica.
Oni
pisu: "Za Drugo zasjedanje AVNOJ-a vijecnici su
birani iz srpskih vojnih jedinica i clanova Vrhovnog
staba koji su se zatekli na teritoriju Bosne i Hercegovine,
za razliku od vijecnika nekih drugih republika koji
su dosli na zasjedanje sa svojeg teritorija i koji su
iza sebe imali nacionalne politicke organizacije s izgradjenim
stavovima i programima.
Ove historijske cinjenice ukazuju na to da tijekom rata
Srbija nije bila formalno, a pogotovo ne sustinski u
ravnopravnom polozaju kad su donosene odluke od dalekoseznog
znacaja za buduce drzavno uredjenje."
Zaceta izmedu dva svjetska rata, a izrazena i u Jajcu
1943, antisrpska politika po ocjeni Memoranduma jos
se jace provodila u poslijeratnom razdoblju, posebno
od sredine sezdesetih godina, tj. nakon pada A. Rankovica.
O tome se u Memorandumu kaze: "Slovenci i Hrvati
su prije rata stvorili svoje nacionalne komunisticke
partije, a zadobili su i odlucujuci utjecaj na CK KPJ.
Njihovi politicki lideri postali su arbitri u svim politickim
pitanjima tijekom i poslije rata. Ove dvije susjedne
republike dijelile su slicnu historijsku sudbinu, imale
su istu religiju i teznju za sto vecom samostalnoscu,
a kao najrazvijenije i zajednicke ekonomske interese,
sto su bili dovoljni razlozi za trajnu koaliciju u nastojanju
da ostvare politicku dominaciju. Tu koaliciju je ucvrstila
dugogodisnja suradnja Tita i Kardelja, dvije najistaknutije
politicke licnosti poslijeratne Jugoslavije, koje su
uzivale neprikosnoven autoritet u centrima moci."
Najveci, a istodobno najbolniji razarajuci udarac razbijanju
Srbije i Jugoslavije nanio je Ustav 1974. onim odredbama
kojima je zapravo konstituirao konfederaciju.
Autori Memoranduma tvrde kako se praksa stavljanja veta
i paritetne zastupljenosti prosirila i na privredu,
kulturu, pa cak i sportske organizacije. I, zaista,
istina je da su se i u saveznim sportskim forumima odluke
donosile konsenzusom delegata sportskih foruma iz republika
i pokrajina.
Autori Memoranduma tvrde da su svi drugi narodi, osim
srpskog, u Jugoslaviji ostvarili svoje drzave:
"Sve nacije nisu ravnopravne: srpska nacija, npr.,
nije dobila pravo na vlastitu drzavu. Dijelovi srpskog
naroda koji u znatnom broju zive u drugim republikama,
nemaju prava, za razliku od nacionalnih manjina, sluziti
se svojim jezikom i pismom, politicki i kulturno se
organizirati, zajednicki razvijati jedinstvenu kulturu
svoga naroda."
Titoisticki rezim je optuzen da je Srbe na Kosovu i
u Hrvatskoj doveo pred dilemu - ili se iseliti u Srbiju,
ili se asimilirati. Polazeci od takve teze, autori su
trazili hitnu intervenciju za zastitu Srba na Kosovu
i u Hrvatskoj. O tome se kaze: "... Ostatak ostataka
srpskog naroda ne samo sto stalno i nesmanjenim tempom
napusta svoju zemlju, nego se... gonjen zulumom i fizickim,
moralnim i psiholoskim terorom priprema za svoj konacni
egzodus. Za manje od desetak sljedecih godina, ako se
stvari bitno ne primijene, Srba na Kosovu vise nece
biti."
...Srbi u Hrvatskoj nikada u proslosti nisu bili ugrozeni
koliko su danas. Rjesenje njihovog nacionalnog polozaja
namece se kao prvorazredno politicko pitanje. Ukoliko
se rjesenja ne pronadju, posljedice mogu biti stetne
ne samo po odnose u Hrvatskoj, vec i po citavu Jugoslaviju,"
U kontekstu navedenih teza i stajalista srpski su akademici
predvidjeli da je moguc i "raspad jugoslavenske
drzavne zajednice", a u zavrsnim recenicama kazu:
"Jugoslaviji prijeti opasnost od daljnjeg rastocavanja.
Srpski narod ne moze spokojno ocekivati buducnost u
takvoj neizvjesnosti. Zbog toga se mora otvoriti mogucnost
svim nacijama u Jugoslaviji da se izjasne o svojim teznjama
i namjerama. Srbija bi se u tom slucaju mogla i sama
opredijeliti i definirati svoj nacionalni interes. Takav
razgovor i dogovor morao bi prethoditi preispitivanju
Ustava..."
Sto se moze reci o Memorandumu SANU-a? Memorandum je
cuvenu medjuratnu tezu KPJ da je Jugoslavija tamnica
nesrpskih naroda izvrnuo u tezu da je SFRJ postala nova
tamnica, ali samo za srpski narod. To implicira upotrebu
nasilja za uspostavu velikodrzavnog centralizma s hegemonijom
Srbije, ili razbijanje Jugoslavije i gradjenje velike
Srbije na njezinim rusevinama.
Poticani od SPC-a, SANU-a, i drugih centara, Srbi s
Kosova nisu se mirili s odlukom SKJ koji je 1985. zastitio
autonomije obiju pokrajina. Srbi na Kosovu su se organizirali
i sve vise pritiskali srpsko i jugoslavensko rukovodstvo
za uspostavljanje represivnog rezima nad Albancima.
Prvu jaku potporu dobili su od beogradskih intelektualaca.
Udruzenje knjizevnika Srbije je 15. sijecnja 1986. u
svom listu "Knjizevne novine" objavilo peticiju
2.000 Srba - gradjana Kosova Polja kojom se trazi radikalna
borba protiv "albanskog nacionalizma i separatizma".
Uskoro zatim, 26. veljace 1986, u Beograd je dosla delegacija
Srba s Kosova s istim zahtjevima. Otad ce dolazak brojno
jakih delegacija postati praksa, sve do slamanja autonomije
1989. Novi poticaj sukobu dao je Memorandum SANU-a od
24, rujna 1986.
Pravi prijelom je medjutim nastupio u proljece 1987.
kada je Slobodan Milosevic odbacio Stambolicevu taktiku
pregovaranja s republikama radi promjena Ustava 1974.
Uskoro nakon Miloseviceva govora na Kosovu, Udruzenje
knjizevnika Srbije zapocelo je svoju veliku politicku
kampanju. Od 15. do 23. svibnja 1987. odrzavane su prosvjedne
veceri pod nazivom "O Kosovu - za Kosovo".
Na tom ciklusu knjizevnih veceri bilo je preko stotinu
izlaganja. Ton i pravac raspravama davala su istupanja
D. Cosica. Po njemu, Kosovo je "zivotno pitanje
srpskog naroda" s jedne i "sudbinsko pitanje
Jugoslavije" s druge strane. Kosovska kriza je
razotkrila "slom jugoslavenske ideologije i njezinog
poretka", zbog cega Jugoslavija s takvim poretkom
ne moze dalje opstati, jer je njezin Ustav 1974. dopustio
da "manjinsko stanovnistvo terorizira vecinski
(srpski) narod i progonima osvaja njegov teritorij".
"Zato", kaze Cosic, "rjesavanje kosovskog
pitanja je nova historijska provjera razloga i smisla
postojanja Jugoslavije".
Srpski su vodeci intelektualci, knjizevnici i akademici,
nakon "obrade" kosovske krize krenuli u razradu
jugoslavenske krize, s osnovnom tezom: Jugoslaviju treba
razoriti i na njezinim rusevinama stvoriti veliku Srbiju.
Predsjednik Srbije Ivan Stambolic popustao je eskalaciji
srpskog nacionalizma da bi ojacao svoju poziciju u pregovorima
s ostalim clanicama federacije glede revizije Ustava
iz 1974, a i da bi i sam dobio na popularnosti u narodu.
Istodobno je vjerovao da ce ga njegov dugogodisnji prijatelj
S. Milosevic i dalje vjerno slijediti, pa je na njegov
prijedlog Milosevic 1986. izabran za sefa srpske partije.
Do dolaska Milosevica za sefa Partije, organi vlasti
suzbijali su masovne mitinge na Kosovu. Bilo je policijskih
intervencija, pa i batinanja demonstranata. Protivno
sugestiji da se ne podgrijava atmosfera, S. Milosevic
je 4. travnja 1987. dosao na miting u Kosovo polje koji
je trajao punih 13 sati i snazno ohrabrio demonstrante
izrekavsi cuvenu recenicu: "Nitko ne smije da vas
bije...", "... na ovom tlu (Kosovu) tiranije
vise nece biti ...", obecavsi da ce albanski separatizam
biti brzo likvidiran.
I dalje: "Cijela Jugoslavija je s vama", "Jugoslavija
ne postoji bez Kosova". U punom zanosu uzavreloj
masi Srba i Crnogoraca na Kosovu, Milosevic je izrekao
poruku, kao zakletvu, ovim rijecima: "...Vi treba
da ostanete ovdje. Ovo je vasa zemlja, ovdje su vase
kuce, vase njive i vrtovi, vase uspomene... Nije nikada
bilo svojstveno duhu srpskog i crnogorskog naroda da
ustukne pred preprekama... Treba da ostanete ovdje i
zbog vasih predaka i zbog potomaka. Pretke biste obrukali,
potomke razocarali...'
Na taj miting na Kosovu Milosevic je dosao kao vodja
srpskih komunista, a s mitinga se vratio kao vodja srpskoga
naroda.
Dva mjeseca nakon Miloseviceva govora na Kosovu, lipnja
1987, Centralni komitet SKJ odlucnije je podrzao Srbiju
na Kosovu. Na istoj sjednici Milosevic je trazio odlucnost
i brzinu, rekavsi: "Za promjene na Kosovu vrijeme
istice brzo. Ili cemo (mjere) poduzeti odmah i energicno
ili cemo stvari definitivno ispustiti iz ruku..."
I na toj je sjednici izrazio misljenje da ce "cijela
Jugoslavija" sada jedinstveno nastupiti. Rekao
je "... mislim da je stupanj jedinstva (o Kosovu)
veci nego sto je ikada bio u Savezu komunista Jugoslavije,
u sredstvima informiranja, medu intelektualcima, a pogotovo
u radnickoj klasi." I dalje: "Zahtjev za promjenama
(na Kosovu) izrazava danas citava jugoslavenska javnost..."
Mjesec dana nakon toga govora na sjednici CK SKJ, S.
Milosevic na 6. sjednici CK SK Srbije (srpanj 1987)
zaostrava svoj smjer ovim rijecima: "Tko nije u
stanju prihvatiti te zadatke da sudjeluje u takvoj politici,
neka se prihvati drugog posla." Osudio je nosioce
politike "hladne glave" u srpskom rukovodstw
rekavsi: "Ta politika se pokazala na djelu kao
potpuno pogresna. Hladna glava ... nije zaustavila nego
potakla silovanje, ponizenje, iseljavanje. Kontrarevolucija
ne ceka dok se mi dogovaramo i preglasavamo...'
Najavljeni je obracun s nosiocima politike "hladne
glave" u srpskom vodstvu proveden na dvodnevnoj
8. sjednici CK SKS 22. i 23. rujna 1987. Pali su, osim
ostalih, I. Stambolic, predsjednik Predsjednistva Srbije
i Dragisa Pavlovic, celnik beogradskih komunista. Slijedilo
je ciscenje onih koji se nisu dali ukljuciti u "velika
obecanja" i jos "vecu brzinu". Mitinzi
za rusenje pojedinaca i rukovodstava zapoceti 1986.
i 1987. na Kosovu poceli su se prenositi na ostale krajeve.
Pocela je tzv. antibirokratska revolucija. Za nekoliko
mjeseci smijenjeno je oko 5.000 aktivista - zaveden
je rezim cvrste ruke.
Do dolaska Slobodana Milosevica na celo Srbije bilo
je neke nade za demokratsku opciju, ali je od tada sve
krenulo prema ponoru. Naravno, tu se ne radi o carobnoj
svemoci te licnosti, vec o cinjenici da je Milosevic
uskocio na ranije "osedlanog konja". Veci
dio srbijanske inteligencije, gotovo sva glasila masmedija
i Crkva na otvorenoj su politickoj, kulturnoj i duhovnoj
sceni uspjeli ozivjeti i razviti velikosrpsku nacionalnu
svijest. Te snage su stvorile masovno uvjerenje i spremnost
da se svim sredstvima, ukljucujuci i oruzje, mora obnoviti
jedinstvena drzava Srbija, a zatim obnovom saveznoga
drzavno-partijskog centralizma "spasiti" Jugoslavija,
koju su Tito i SKJ pola stoljeca razbijali i razbili
na stetu Srbije, a u korist svih nesrpskih naroda koje
se sada, i na silu, mora zadrzati u centralistickoj
velikosrpskoj Jugoslaviji. Na toj svijesti, koja je
sredinom 1980-ih godina postala masovna, izrastao je
S. Milosevic. Milosevic je preko noci postao diktator
s ambicijom da zamijeni Tita. Na mitinzima se pjevalo;
"Sad se narod uveliko pita, tko ce nama da zamjeni
Tita, sad se znade tko je drugi Tito, Slobodan je ime
plemenito".
U jesen 1987. zavrsena je totalna nacionalna homogenizacija
srpskoga naroda u cijeloj Jugoslaviji. Milosevic je
odlucio i dalje hiniti da slijedi Stambolicevu politiku
pregovaranja s ostalim republikama radi revizije Ustava,
ali istodobno krenuti silom na osvajanje ostale Jugoslavije.
3.
Velikosrpski pokret i ostale republike Jugoslavije (1987-
1990)
Istodobno
kada je Srbija krenula sa svojim agresivnim nacionalnim
programom, i Slovenija je oblikovala svoj nacionalni
program, ali s potpuno suprotnim smjerom. U Sloveniji
je sredinom osamdesetih nastao pokret za smjenu komunistickoga
rezima i za stvaranje slobodnoga civilnog drustva. Slovenci
su nasli pravu mjeru i pravi odgovor na krizu Jugoslavije:
naime, u duhu Kardeljeve koncepcije zalagali su se za
konfederaciju ili izlazak iz Jugoslavije, ali su takodjer
odbacili Kardeljev "model socijalizma" i "pluralizam
samoupravnih interesa" te prihvatili pluralizam
kako u politickom zivotu - visestranacje - tako i u
gospodarstvu (privatno vlasnistvo).
Geopoliticki najblizi zapadnim zemljama, s veoma razvijenim
kulturnim identitetom, ponosni na svoj antifasisticki
rat u kojemu su stvorili nacionalnu drzavu, neoptereceni
nacionalnim manjinama, posebno srpskom, Slovenci su
i umom i srcem tezili izlasku iz Jugoslavije i ukljucenju
u Europsku zajednicu. U takvu duhovnom i politickom
ozracju u Sloveniji su sredinom osamdesetih nastupile
plime gradjanskih inicijativa koje su trazile da komunisti
provjere svoj legitimitet na slobodnim parlamentarnim
izborima.
Pocetkom 1987. skupina slovenskih intelektualaca je
u "Novoj reviji 57" izasla s platformom slovenskoga
nacionalnog programa, u kojemu autori smatraju da je
razvoj Slovenije u Jugoslaviji blokiran i da Slovenija
zato civilizacijski u svemu zaostaje.
Komunisticko vodstvo Slovenije zapravo je podrzavalo
takve ideje svoje inteligencije i samo forsiralo sveopcu
demokratizaciju tadasnjega rezima. Radjalo se novo "slovensko
proljece" uguseno 1972-73. Civilni pokret u Sloveniji
sredinom osamdesetih bio je jedini u tzv. komunistickom
svijetu. To je navelo americki tjednik "Newsweek"
da 1987. republiku Sloveniju "proglasi" jedinim
"otokom slobode" u Istocnoj Europi. Sve u
svemu, bilo je ocigledno da Slovenci nece ni Jugoslaviju
ni komunizam. Budno prateci procese u Sloveniji, vojni
vrh, kojemu su Jugoslavija i njezin tadasnji rezim bili
najvisa drustvena vrijednost, ocijenio je da se, uz
"kontrarevoluciju" na Kosovu, razvio jos jedan
antijugoslavenski pokret, sto ce armiju usmjeriti na
to da se postupno okrece Srbiji koja ce se boriti za
opstanak Jugoslavije.
Slovenci su prvi shvatili opasnost od saveza Srbije
i JNA. Zato se u Sloveniji snazno razvilo antiarmijsko
raspolozenje. Gradjani su trazili sluzenje vojnoga roka
u svojoj republici, optuzivali JNA da izvozi naoruzanje,
da se stavlja na stranu konzervativnih politickih snaga
itd. JNA je i inace ulijevala strah od vojnog udara,
ali je istodobno mnogima bila i nada spasa. Izmedu JNA
i Slovenije izbio je pravi "hladni rat". Na
stranu JNA stala je Srbija i poneki politicari iz Hrvatske
kao, npr., S. Suvar koji je 8. i 10. ozujka 1988. na
sjednici Predsjednistva SKJ ostro osudio Slovence za
antiarmijsku kampanju. Obrani JNA prikljucile su se
sve tri nerazvijene republike. Sef slovenske Partije
Milan Kucan odbio je zahtjeve SKJ za osudu SK Slovenije,
rekavsi da ce za uzvrat odrzati protestnu sjednicu Centralnog
komiteta i na "optuzenicku klupu" staviti
politiku Srbije.
U povodu slovenske kritike JNA kao i napetosti na Kosovu,
vojni vrh je rijecima ministra obrane Branka Mamule
upozorio: "Krajnji ciljevi i domasaji napada na
armiju i nas obrambeni sustav jesu uklanjanje vrlo snaznih,
homogenih i stabilnih opcejugoslavenskih prepreka koje
stoje na putu antikomunistickim i antijugoslavenskim
snagama da razaraju zemlju, sahranjuju tekovine revolucije
i otvaraju putove tzv. trecoj Jugoslaviji".
Ministar upozorava da u jedinicama TO ima 2 milijuna
ljudi i da ta komponenta oruzanih snaga dolazi u pitanje
ako se nastavi jugoslavenska kriza.
Vojni organi su pocetkom lipnja 1988. uhitili skupinu
Slovenaca - J. Jansu, I. Borstnera, F. Zavrla i D. Tasica
- zbog "odavanja vojne tajne". Vojno sudjenje
i osuda te trojice na kazne zavora izazvali su u Sloveniji
velike prosvjede tijekom 1988. i 1989. Slovenska je
javnost bila uvjerena da se radilo o politickom sudjenju,
kojim je trebalo zaustaviti demokratske reforme u toj
republici i u cijeloj Jugoslaviji.
Slovensko partijsko rukovodstvo dopustalo je da se u
medijima u Sloveniji prvi put jave disidenti, opozicionari
i smijenjeni politicari iz drugih republika. U slovenskim
listovima prvi su se put pojavili i lideri tzv. maspoka
- Tripalo, Cicak i drugi.
Sve u svemu, od sredine osamdesetih politicki zivot
u Sloveniji bio je manje-vise slobodan, tocnije, neusporedivo
slobodniji nego u bilo kojoj drugoj republici. Savez
komunista nastupao je kao partner, a ne neprijatelj
svojih opozicijskih snaga. Slovenija se pokazala najzrelijom
za izlazak iz komunistickoga sustava i za uvodenje gradjanskoga
drustva.
Odnos Srbijanaca prema Slovencima bio je proturjecan:
bolno su prihvacali slovensko antijugoslavenstvo, ali
su takodjer na Slovence gledali kao na mali i nemocan
narod, uklijesten izmedju visestruko jacih naroda -
njemackoga, talijanskoga, madjarskoga - i zato ce morati
u odlucnom casu biti odan Srbiji, odnosno Jugoslaviji.
I tako, dok se srpska predstava o Sloveniji, stvorena
1918-1941. nije mijenjala, Slovenija se promijenila.
Slovenci su sami stvorili svoju drzavu, a prestala je
i opasnost od asimilacije velikih susjeda. U ljutitosti
i nemoci, srpski politicar M. Svabic s mitinga im je
porucio: "Mozete se iseliti u Austriju ili Kaliforniju,
ali zemlja vasa ostaje u Jugoslaviji."
Od
pocetka kosovske krize Slovenija je stala na stranu
Albanaca. U povodu strajka rudara pocetkom 1989. Slovenci
su drzali mitinge solidarnosti s AIbancima, sto je Srbija
vrlo tesko dozivjela, pitajuci Slovence je li to zahvalnost
za prihvat prognanih Slovenaca koji su iz svoje okupirane
zemlje 1941. nasli utociste u Srbiji.
Hrvatsku politiku spram velikosrpskoga pokreta mnogo
teze je objasniti od slovenske koja je bila i jasna,
i odlucna, i dosljedna. Hrvatsko drzavno-partijsko rukovodstvo
nije bilo na razini povijesne situacije. Njegova politika
je bila neprecizna, neodredjena, takticna, promjenljiva,
oportunisticka i - proturjecna, jer su njezini akteri
bili u medjusobnom sukobu kako zbog borbe za vlast,
tako jos vise zbog razlicitih koncepcija glede buducnosti
Jugoslavije i drustvenog uredjenja.
Kao sto je vise puta vec receno, hrvatska politika je
desetljecima bila u rukama Tita i Bakarica. Od njihove
smrti do 1986. glavni rivali za celnu poziciju bili
su M. Spiljak i S. Suvar. Slijedeci Tita i Bakarica,
Hrvatska je od 1972. bila njihov oslonac za federalizam
i tzv. koncepciju udruzenog rada. Cetiri godine godisnjih
rotacija na celnim pozicijama nisu pogodovale za stvaranje
lidera. Smjenom 1986. iz politickog su zivota otisli
gotovo svi ratni kadrovi Spiljak, Planinc, Blazevic,
Vrhovec, Bilic, Baltic, Dragosavac, Cvetkovic i dr.
a dosli mladi i novi koji nisu imali ni znanja ni iskustva,
pa cak ni informacija iz Titova razdoblja zakulisnih
politickih borbi, posebno s tajnih sjednica drzavno-partijskoga
vrha Jugoslavije. A upravo tada, od 1986, nastaje zavrsna
faza raspadanja Jugoslavije: trazile su se velike i
jake licnosti za velike, presudne odluke. Vecina starih,
maknutih hrvatskih politicara prosla je kroz ostre politicke
borbe u kojima su se sudarali i s hrvatskim nacionalizmam,
a jos vise s centralizmom i unitarizmom. Oni su posljednjih
nekoliko godina nazivani zestokim republikancima u smislu
zastite nacionalnih interesa i otpora naletu snaga velikosrpskoga
pokreta. U rekonstruiranom rukovodstvu koje je etablirano
1986. i dalje su koegzistirale stare naslijedjene tendencije,
nacionalna i unitaristicka. Svi su se, barem na rijecima,
ukljucili u borbu za obranu Ustava 1974, a podijelili
se na pitanju drustvene reforme. S. Suvar je branio
Titovo naslijedje - koncepciju udruzenoga rada, a A.
Markovic je postao najglasniji zagovornik trzisne privrede
pa i elemenata gradjanskoga drustva. Njihov je sukob
bio beskompromisan. Za razliku od mnogih drugih, obojica
su bili veoma aktivni borci za svoje politicke ideje.
Najvaznije obiljezje u politickom iivotu nije bila samo
tzv. "politicka sutnja" vecine u rukovodstvu
vec i malo vidljive, ali zato znacajnije, promjene u
svijesti svih slojeva drustva. Iz dana u dan u masama
se sirio strah od velikosrpske najezde, ali i spremnost
da se stane uz one politicare koji ce joj se suprotstaviti.
S druge strane, prvi put od 1945. vladajuce strukture
su se "povlacile" s pozicija "cvrste
ruke" i pocele tolerirati spontanitet u drustvenom
zivotu.
Pod pritiskom zestine drustvene krize, ideolozi - branitelji
koncepcije udruzenoga rada, pogrdno nazivani pristasama
tzv. dogovorne ekonomije, povlacili su se s javne drustvene
scene, a prevladavali su pristase trzisne privrede.
Nije bilo ideja o novim putovima razvitka samoupravljanja
kao sto je bio slucaj 1951-52, 1961-63, 1964-65. i 1971.
U brojnim teorijskim i politickim raspravama, odrzanim
uglavnom u Zagrebu, o civilnom drustvu, o pluralizmu
i stranackom sustavu itd. pokazane su granice "socijalistickoga
civilnog drustva", "samoupravnoga pluralizma
interesa" i "nestranackoga pluralizma"
te artikulirana koncepcija reforme i restrukturiranja
drustva, drzave i politickoga sustava u cjelini.
Osjecajuci da gube legitimitet, partijski aktivisti
su odustajali od politickih i ideoloskih kampanja, prepustajuci
ljudima da ostvaruju svoja samoupravna prava bez partijskih
odluka i direktiva. Partijski prvaci su se sve vise
ustrucavali iznositi svoja stajalista, napustajuci stil
zapovijedanja ljudima i raspolaganja stvarima. Moc drzavno-partijskog
aparata opadala je na svim razinama: od mjesne zajednice
i opcine do vrha Republike. Nastalo je stanje u kojemu
nitko nikoga nije htio slusati, kako je to V. Bakaric
uoci smrti prvi rekao.
Naime, prema zakonskim odredbama, jos od pedesetih godina
pravo izbora direktora tvornica, skola, bolnica, dekana,
rektora itd. bilo je u rukama kolektiva i njihovih savjeta,
ali u praksi su im ljude nametali partijski komiteti.
Kada je sredinom osamdesetih partijska moc oslabila,
to pravo su, zaista, ostvarivali spomenuti savjeti.
Bilo je, npr., nezamislivo da SK ili drzavni organ odrede
ljude za rukovodeca mjesta, osim putem lobiranja. Bilo
je nezamislivo da ministarstvo prosvjete ili zdravstva
odredi dekane, rektore, direktore bolnica i sl. - sve
je islo na natjecaj s vise kandidata. Izbor sveucilisnih
nastavnika zapocinjao je i zavrsavao na fakultetu. Ljudi
su poceli slobodnije disati. Vlast vise nije mogla naredjivati.
Tu slabost vlasti ljudi su poceli koristiti. Prvi put
su takva samoupravna prava presla u ruke zaposlenika.
Povlacenje partijskih i drzavnih organa s "borbenih
pozicija" omogucilo je nastupanje reformskih snaga.
Plima kritike proslosti i stanja u drustvu narastala
je iz dana u dan, osobito nakon sto je Centralni komitet
manje-vise "digao ruke" od masmedija. Tjednik
"Danas" postao je neformalno glasilo hrvatske
kriticke javnosti.
U praksi, Savez komunista odustao je i od ogranicavanja
privatnoga sektora. Mladi poduzetnici seljaci sirili
su svoje privatno gospodarstvo iznad maksimuma od 10
ha. Neki su obradjivali i po 100 i vise ha zemlje. Ljudi
su u svojim garazama otvarali obrtnicke radionice radeci
kao kooperanti za tvornice i za trziste. Tako je nastajao
spontani proces preobrazbe staroga rezima prema mjesovitom
vlasnistvu i politickom pluralizmu. To su bili pozitivni
rezultati starog rezima u njegovih posljednjih 5-6 godina.
Pokazalo se da spontanitet u reformi daje vece rezultate
od onih koji je u ranijim fazama projektirao Savez komunista.
Ali, dok se hrvatskom rukovodstvu moze priznati politika
popustanja pa i povladjivanja procesima spontaniteta,
ono nije bilo na razini povijesne odgovornosti glede
drzavne krize Jugoslavije. Naime, glavnu i vodecu ulogu
Hrvatske u opcejugoslavenskoj borbi protiv velikosrpskoga
hegemonizma, koju je ona drzala od 1918. do Titove smrti,
preuzela je Slovenija. Pasivna politika obrane federalizma
nema opravdanja, ali joj se moze dati tumacenje. Naime,
vecina hrvatskih politicara bojala se da ne ucini povijesno
pogresan korak kakav je bio stvaranje NDH ili pogresan
avangardisticki iskorak kakav je ucinjen 1971. Hrvatska,
dakle, mora biti mirna, stabilna i kompromisna da ne
pruzi alibi za velikosrpski pokret.
Na takvu politickom smjeru Hrvatska se uhvatila ne samo
duha i slova Ustava 1974. vec i mnogih iracionalnih
detalja kojima se ureciivao ekonomski i politicki zivot
drustva. Najizrazitiji predstavnik te struje bio je
S. Suvar, koji je zato dobio epitet dogmaticara i konzervativca
u smislu cuvanja titoizma, tocnije receno kardeljizma,
u svim pitanjima - od ZUR-a do skolske reforme koju
je kao ministar prosvjete provodio u drugoj polovini
sedamdesetih godina.
Iz toga stanja hrvatske sutnje prvi je iskoraknuo Ante
Markovic, ali uglavnom na problemima izvlacenja Hrvatske
iz teske ekonomske krize i otplate golemih dugova. On
se okrenuo razvoju naftne industrije, turizma i njemu
potrebne poljoprivredne proizvodnje - u cemu je kao
predsjednik vlade uglavnom uspio. Kao vodeci poslovni
menedzer, Markovic nije bio opterecen ideologijom pa
je zato kao jedan od prvih bio za radikalne reforme.
On je prednjacio u inicijativama za prevladavanje ekonomske
krize na osnovi novoga ekonomskog sustava. Za predsjednika
savezne vlade izabran je 18. ozujka 1989. U tom svojstvu
uspio je smanjiti dugove Jugoslavije s oko 21 na 12,2
milijardi dolara, a devizne rezerve povecati na 10,5
milijardi dolara. Nakon 9 mjeseci je na prijedlog vlade
Savezna skupstina usvojila projekt reforme, po kojoj
je uvedena konvertibilnost dinara, privatni i drustveni
sektor izjednaceni, otvorena mogucnost da gradjani kupuju
dionice poduzeca, da stranci mogu ulagati u jugoslavensku
privredu itd. Tako je nastao, prvi u Europi, projekt
tranzicije iz naslijedenoga socijalizma u novo drustvo
po uzoru na zapadne zemlje. Visoki duznosnici Europske
zajednice i SAD-a podrzali su Markovicev projekt isticuci
da je Jugoslavija 20-30 pa i vise godina ispred ostalih
komunistickih zemalja Europe. Bila je to kudikamo radikalnija
od svih ostalih reformi izvedenih od 1950. Rijecju,
Markovic je tezio modernizaciji Jugoslavije i njezinu
ukljucivanju u Europsku uniju, ali je djelovao u vrijeme
potpunoga rastrojstva Jugoslavije u kojoj su sile njezina
razbijanja vec nadjacale ostale - ali o tom potom.
4.
Prijelomne godine - slom komunizma i demokratska smjena
vlasti (1989-1990)
Vec
je vise puta receno da je stvaranje i odrzavanje Jugoslavije
bilo vise u rukama velikih sila nego u volji njezinih
naroda. Njoj je u europskom i svjetskom poretku bila
namijenjena odredjena uloga u skladu s interesima velesila.
Tu tezu potvrduje ne samo Versailles, Teheran i Jalta
vec i politika obaju blokova, odnosno supersila, u tijeku
cijeloga hladnog rata. To je znacilo da je bilo gotovo
nemoguce dovesti u pitanje opstanak Titove Jugoslavije
ne samo zbog odnosa snaga u njoj samoj vec i zbog podrske
supersila. To je, dalje, znacilo da samo slom jednoga
ili obaju blokova otvara pitanje sudbine Jugoslavije.
Upravo takva promjena dogodila se 1989. godine - slom
hladnoratovskog poretka.
Na prijelazu iz osamdesetih u devedesete godine dosao
je kraj najvecemu eksperimentu u povijesti Europe: dogodio
se slom komunizma, a s njime i raspad supersile SSSR-a.
M. Gorbacov, sef sovjetske drzave i partije u proljece
1989. javno je odbacio Breznjevljevu doktrinu o ogranicenom
suverenitetu socijalistickih drzava, koje su fakticki
bile pod ruskom vlascu. Time je bio otvoren put za oslobodjenje
desetine istocnoeuropskih drzava od ruske hegemonije
i za slom komunistickih rezima koji im je bio nametnut
nakon II. svjetskog rata.
U razdoblju od 11. sijecnja 1989. kada je madjarski
parlament ozakonio uvodenje visestranacja, do 10. studenog
iste godine kada je srusen Berlinski zid ,simbol podijeljene
Njemacke i podijeljene Europe, u svim je istocnoeuropskim
zemljama pao komunizam. U prvih 5 mjeseci iduce 1990.
iz sastava SSSR-a istupile su Litva, Estonija, Latvija
i Gnizija, u rujnu 1990. proglaseno je ujedinjenje Njemacke,
a zatim je Konferencija svih europskih drzava, SAD-a
i Kanade (KESS) oznacila kraj hladnoga rata i podjele
Europe na dva antagonisticka vojno-politicka bloka.
U ljeto 1991. raspao se i SSSR koji je trajao 74 godine.
Raspad komunizma u Europi 1989. dogodio se bez krvi,
osim u Rumunjskoj, sto znaci da su se rezimi toliko
istrosili i urusili da vise nije bilo nikakvih socijalno-politickih
snaga za njihovu obranu. To se moglo dogoditi samo zato
sto se i SSSR "urusio", inace bi se ponovila
ruska vojna intervencija kao ona 1956. u Madjarskoj
i 1968. u CSSR-u.
Posljednja faza raspadanja rezima u Jugoslaviji vremenski
se poklapala sa slicnim procesima u ostalim komunistickim
zemljama Europe. Ali suprotno svim ostalim zemljama
istocne Europe i Sloveniji i Hrvatskoj, Srbija je na
plimi sveopcega velikosrpskog pokreta sacuvala komunisticki
rezim, a odbacila demokratski put za svoju buducnost.
Taj je pokret po prirodi stvari cak ojacao totalitarizam
ondasnjega komunistickog rezima.
Nakon ukidanja autonomije pokrajina, sto je ozakonjeno
ustavnim aktom 28. ozujka 1989, Albanci su istoga dana
pruzili otpor putem demonstracija u kojima su poginula
22 demonstranta. Borba Srbije s Albancima otezavala
je i usporavala "izvoz" Miloseviceve antibirokratske
revolucije, no takodjer i snazila velikosrpski pokret.
Nastavljeni su masovni mitinzi, medu kojima onaj na
Gazimestanu, u povodu 600. godisnjice Kosovske bitke.
Okupilo se oko dva milijuna ljudi: Srba iz Srbije, Crne
Gore, Vojvodine, BiH i Hrvatske, kao i iz Australije,
Amerike,Kanade i europskih zemalja. Na tom mitingu je
Milosevic "okrunjen" liderom nacije, rekavsi
da su Srbi ponovno u bitkama koje "nisu oruzane,
mada ni takve nisu iskljucene". Masa mu je s ushicenjem
uzvracala "Car Lazare nisi im'o srece, da se Slobo
pokraj tebe krece". U povodu kosovske obljetnice
odrzani su mitinzi i u drugim mjestima, medu ostalima
i onaj u Kninskoj krajini kolovoza 1989. kojom prigodom
su hrvatske vlasti zatvorile Jovana Opacica, predsjednika
novoosnovanoga srpskog drustva "Zora".
Milosevicevci su u jesen 1989. pokusali "izvoz
revolucije" u Sloveniju i Hrvatsku s ciljem rusenja
rukovodstava tih republika. U Ljubljani je za 1. prosinca
1989. zakazan "miting istine", nakon kojega
bi mitingasi, na povratku, odrzali miting i u Zagrebu,
ali je Slovenija zabranila dolazak Srba i Crnogoraca
s Kosova. Odmah zatim Srbija je zavela ekonomsku blokadu
Slovenije, zabranom uvoza slovenske robe.
U povodu ekonomskih sankcija u proglasu je receno i
ovo: "Porucujemo da ni jedan gradjanin Srbije nece
moliti Slovence da ostanu u Jugoslaviji." Time
je najavljena ideja "amputacije" Slovenije
u odredjenom trenutku.
Medju politicke akcije "antibirokratske revolucije"
spada i pritisak da se, prije roka, sazove XIV. kongres
SKJ; Milosevic je ocekivao da ce kongresu nametnuti
odluke o ukidanju autonomije Saveza komunista republika
i tako obnoviti centralisticku strukturu kao sredstvo
obnove drzavnoga centralizma, racunajuci da onaj tko
ovlada s SKJ moze ovladati i Jugoslavijom. Ostali savezi
komunista pristali su da se sazove izvanredni kongres
SKJ.
U medjuvremenu, dok je velikosrpski pokret tijekom 1989.
dostizavao vrhunac svoje homogenizacije, u Hrvatskoj
je, nakon visegodisnje "sutnje", zapoceo proces
radjanja demokratskog i nacionalnog pokreta. Pokret
je zahvatio kako sire narodne mase, inteligenciju i
dio hrvatske emigracije, tako i veci dio clanstva Saveza
komunista. Taj pokret je vodio prema nacionalnoj homogenizaciji,
slicnoj onoj s pocetka sedamdesetih godina. Pokret je
nastajao u kontekstu sloma europskoga komunizma, raspadanja
Jugoslavije i prijetece velikosrpske opasnosti. Takav
kontekst je prvi put nakon stvaranja Jugoslavije 1918.
otvarao mogucnosti stvaranja demokratske samostalne
drzave Hrvatske.
Vec je receno da Hrvatska u ovoj fazi nije imala rukovodstvo
primjereno velikoj drustvenoj prekretnici. Na poziciji
predsjednika SKH, na kojoj je u ratu bio A. Hebrang,
a zatim skoro 40 godina V. Bakaric, nasao se S. Stojcevic,
Srbin iz Slavonije. Ta cinjenica, da se radilo o Srbinu,
nije bila problematicna - to bi komunisti u duhu svoga
internacionalizma i prihvatili - vec cinjenica sto je
on bio tipican aparatcik partijske vlasti. Medjutim,
rukovodstvo se razlikovalo od onih u ranijim razdobljima
po tome sto je osjecalo da mu se topi legitimitet u
narodu. Zato je sve vise popustalo drustvenom toku -
privatnim inicijativama, slobodi medija, samoupravi
lokalnih vlasti, slobodi stvaralastva u kulturi itd.
Cinjenica je da je to rukovodstvo, osloncem na rezultate
ostrih rasprava u intelektualnoj i partijskoj javnosti,
formuliralo platformu promjena i donijelo odluku o prvim
slobodnim visestranackim izborima u Hrvatskoj.
Hrvatsko rukovodstvo je u jugoslavenskoj drzavnoj krizi
tvrdo stajalo na braniku obrane federalizma. Na tom
su se smjeru pojavili i oni koji su postali svjesni
da Milosevic nikada nece pristati na ustavni federalizam
pa su osobno podrzavali ideju stvaranja samostalne demokratske
Hrvatske.
Tendencija povlacenja Saveza komunista s tvrdih ideoloskih
pozicija i stila zapovijedanja, kao i skoro desetogodisnja
razarajuca kritika drustvenoga sustava, poklopila se
s pocetkom inicijativa za stvaranje politickih stranaka.
Ilegalna i polulegalna okupljanja po kucama pretvarala
su se u inicijativne skupine za osnivanje politickih
stranaka. Vec 2. veljace na Filozofskom fakultetu u
Zagrebu osnovano je "Udruzenje za jugoslavensku
demokratsku inicijativu" (UJDI), sto vlastima nije
smetalo zbog njegove projugoslavenske orijentacije,
ali je to odskrinulo vrata i drugim inicijativama. Odmah
zatim, 28. veljace 1989, Franjo Tudjman je na tribini
Drustva knjizevnika izlozio platformu za osnivanje Hrvatske
demokratske zajednice (HDZ). Na istom mjestu se 3. ozujka
1989. sastala Inicijalna grupa za osnivanje Hrvatskoga
socijalno-liberalnog saveza (HSLS), koja je kao prva
stranka osnovana 20. svibnja 1989. Nakon mjesec dana,
tocnije 17. lipnja, odrzana je i osnivacka skupstina.
U organizaciji HSLS-a 70.000 gradana je 8. listopada
1989. potpisalo peticiju za povratak spomenika bana
Jelacica na zagrebacki sredisnji trg. Bilo je to prvo,
ali masovno, opozicijsko okupljanje s jasnim porukama
za stvaranje demokratske samostalne Hrvatske.
Vrhunac burnoga pokreta u stvaranju visestranacja dogodio
se 10. prosinca 1989. Toga dana je dvanaest politickih
stranaka i opozicijskih skupina u Zagrebu prikupljalo
potpise za peticiju Saboru i Predsjednistvu SKH, kojom
se trazilo raspisivanje slobodnih izbora. Trg Republike/Jelacicev
trg bio je iluminiran svijecama ("revolucija svijeca").
I dok su gradjani potpisivali peticiju, istu vecer je
TV u Dnevniku objavila odluku Predsjednistva CK SKH
o raspisivanju prijevremenih izbora na svim razinama
- od opcine do Sabora. Svi su bili sokirani. Centralni
komitet je prihvatio odluku svoga Predsjednistva, a
sutradan 11. prosinca poceo je XI. kongres SKH koji
je trajao tri dana i takodjer podrzao odluku za izbore.
Izabrano je novo vodstvo SKH na celu s Ivicom Racanom,
koji je za protukandidata imao Ivu Druzica. Od staroga
predsjednistva Partije ostao je samo jedan clan.
Valja napomenuti da vodstvo SKH nije popustilo pritisku
vrha JNA da odustane od ideje o raspisivanju slobodnih
izbora.
Ni organi Saveza komunista ni drzavni organi nisu poduzimali
represivne mjere protiv osnivanja politickih stranaka.
U samom Savezu komunista razvilo se reformsko krilo
koje je osjetilo da je vrijeme napustiti naslijedjeni
partijski program, otvoriti vrata demokraciji i uci
u otvorenu borbu protiv velikosrpske opasnosti. Istaknutiji
predvodnici toga krila bili su Drago Dimitrovic i Celestin
Sardelic. Nasuprot tom krilu, u CK, Vladi i Saboru jake
je pozicije imalo i konzervativno krilo. To krilo, odgovorno
za "hrvatsku sutnju", bilo je protiv reforme,
ali je bilo nemocno i po sastavu heterogeno. Neki su
bili protiv visestranacja zbog straha od mogucega revansizma
desnicarskih, posebno proustaskih elemenata. Vecina
srpskih prvaka nije mogla zamisliti zivot izvan Jugoslavije.
Neki su od njih bili vrlo odlucni protiv Milosevica
i velikosrpskog ekspanzionizma, jer su bili svjesni
da oni razbijaju Jugoslaviju i time dovode u pitanje
opstanak srpskoga naroda u HIvatskoj (Baltic, Dragosavac
i dr.). Dio hrvatskih komunista bio je u teskoj dilemi:
s jedne bi se strane pridruzili nacionalnom pokretu
i odlucno branili Hrvatsku protiv agresije Srbije i
JNA, a s druge su strahovali da ih u slucaju poraza
na izborima ceka pogrom kao kazna za unistenje Paveliceve
NDH, za Bleiburg, za udar na "hrvatsko proljece",
za polustoljetno vladanje Hrvatskom itd. Podjela u gradjanskom
ratu 1941-45. jos je bila nepreboljena rana, koja je
dijelila hrvatski korpus i prijetila revansizmom sve
do ubijanja politickih protivnika.
Dok se odlucivalo o raspisivanju izbora, dva istaknuta
hrvatska politicara nisu aktivno sudjelovala u politickom
zivotu jer su bila na najvisim funkcijama u federaciji:
predsjednik savezne vlade A. Markovic i potpredsjednik
Jugoslavije S. Suvar. Prvi je pod imenom "novi
socijalizam" vodio proces tranzicije Jugoslavije
u smjeru zavodjenja drustvenoga sustava po modelu zapadnoeuropskih
zemalja, a drugi se drzao Titove koncepcije odrzanja
Jugoslavije sto je znacilo da se velikosrpski hegemonizam
moze suzbiti obranom Ustava 1974. Nitko medjutim nije
mogao obnoviti Titovu formulu i okupiti antivelikosrpske
projugoslavenske snage, uz istodobno suzbijanje nacionalnih
pokreta u svim republikama. To se nije moglo ostvariti
bez Tita i njegove "nadnacionalne" armije.
U oba slucaja radilo se o promasenoj politici. Markovic
je, u ime savezne vlade, predlozio da savezna skupstina
ozakoni visestranacke izbore i za saveznu skupstinu,
ali su to 28. lipnja 1990. sprijecile delegacije Srbije
i Slovenije. Srbija se bojala da Markoviceva reforma
vodi u restauraciju kapitalizma, uz odrzanje konfederacije,
a Slovenija je vec jednom nogom bila izasla iz Jugoslavije
koju Markoviceva koncepcija zeli odrzati.
Nakon kongresa hrvatskih komunista i odluke o izborima,
ubrzano je rastao broj stranaka. Sesnaesti je prosinca
1989. osnovana Socijaldemokratska stranka Hrvatske (SDSH)
A. Vujica; 20. prosinca Zelena akcija Splita i Radikalno
udruzenje za sjedinjene europske drzave (RUSED); 13.
sijecnja 1990. Demokratski savez Albanaca Hrvatske (DSAH);
20. sijecnja 1990. Zelena akcija Zagreba; 27. sijecnja
1990. Zelena akcija Sibenika. Do 8. veljace sluzbeno
su registrirane: HSLS, SDSH, HKDS, HDZ, Udruzenje za
sjedinjene europske drzave, HDS, SKH i SSRNH. I dalje
se nastavio proces stvaranja novih stranaka: 14. veljace
1990. Hrvatska stranka, Istarski demokratski sabor;
17. velja~e 1990. Demokratska akcija Hrvatske (DAH);
istoga dana u Kninu je osnovana Srpska demokratska stranka;
zatim i Muslimanska demokratska stranka i Gradjanska
stranka; 20. veljace 1990. Jugoslavenska samostalna
demokratska stranka, 21. veljace Stranka Jugoslavena;
23. veljace Autonomni demokratski savez Hrvatske (ADSH,
kasnije usao u sastav SDSH); 24. veljace 1990. Hrvatska
republikanska seljacka stranka (HRSS); 25. veljace 1990.
Hrvatska stranka prava; 26. veljace 1990. Socijaldemokratska
stranka Hrvatske/Jugoslavije; 1. ozujka Koalicija narodnog
sporazuma (KNS) u sastavu HSLS, SDSH, HDDS, HSS na celu
sa Savkom Dabcevic-Kucar i Mikom Tripalom; 2. ozujka
1990. Pokret za konfederaciju; 11. ozujka Rijecki demokratski
savez; 17. ozujka 1990. Hrvatska republikanska stranka;
23. ozujka Zelena stranka Rijeke; 23. ozujka 1990.Hrvatski
socijalni liberalni savez preimenovan je u stranku:
Hrvatsku socijalno liberalnu stranku. Do izbora 22-23.travnja
1990. bilo je registrirano preko trideset stranaka,
a kasnije ce njihova brojka prijeci 50.
str.769+
...........................................
U
Hrvatskoj 1989/90. nabujali je pokret preko noci stvorio
brojne stranke. U tome trenutku, u rijeci i djelu vecine
gradana Hrvatske bila je samo jedna ideja vodilja: obrana
od agresije i stvaranje nacionalne drzave. Gotovo cijeli
je narod tezio demokraciji i nacionalnoj drzavi. Iz
te cinjenice proizlazilo je da su, primjereno tome,
i sve stranke, ma koliko ih bilo, via facti cinile jedinstvenu
politicku snagu s istim ciljem, jer ih je rodio pokret
- jedinstven i po ideologiji i po politickim ciljevima.
Svaku stranku, ukljucujuci i SDP, rodio je jedan jedinstveni
pokret, i zato su one bile jedna cjelina, ali s vise
organskih dijelova. SDP, jedina stranka koja nije formalno
osnovana u nacionalnom gibanju 1989/90, u stvari je
reformirana na plimi nacionalnoga pokreta. Tu tezu ce
potvrditi i povijesna cinjenica da se u Domovinskom
ratu nece dogoditi ni jedan slucaj da neka grupica Hrvata
prijede na stranu agresora, sto je slucaj nezabiljezen
u njihovoj povijesti.
Zahvaljujuci ostvarenomu nacionalnom jedinstvu, u razdoblju
stvaranja stranaka nije se ni htjela, ni zeljela voditi
ostra medjustranacka politicka borba. Medjutim, to ne
znaci da nije vladala medjusobna sumnja, pa i nepovjerenje,
posebno medju liderima i vodstvima stranaka. Radi se,
prije svega, o odnosu HDZ-a i SDP-a koji su se medjusobno
nakostrijesili i u izbomoj kampanji i neko vrijeme nakon
izbora. HDZ se, unatoc korektnom drzanju SDP-a, kako
u prijenosu vlasti, tako i nakon toga, zapravo pribojavao
"komunistickoga protuudara" - potpuno pogresno
- a SDP se bojao zestokoga revansizma, pa i Bartolomejske
noci - takodjer neopravdano.
Drugi izvor sumnjicenja bio je u svjetonazorima stranaka:
demokrscani su bili uvjereni u superiornost svoje, pravasi
svoje, narodnjaci svoje, reformirani komunisti svoje
ideologije itd. Medutim, nacionalizam je, kao vladajuca
i premocna ideologija, potisnuo druge oblike ideologije,
mada se i sam iskazao u sirokome rasponu od humanoga
rodoljublja do sovinizma.
Osim navedenih, bilo je i drugih izvora i vrsta sumnjicavosti
i konkurencije u borbi za vlast. Svaka je stranka "pucala
na istu metu" - osvajanje vlasti, uvjerena da je
upravo ona najbolja, najtvrdja, najzasluznija, najsposobnija,
najhrvatskija... tako da je nacionalizam, uz njegov
svakodnevni folklorno-provincijalni ritual, obojio politicki
zivot toga vremena.
Buduci da se predizborna kampanja odvijala u ozracju
rastuce prijetnje Srbije i JNA, gradjani su se sve vise
priklanjali onoj stranci koja je nudila najjace jamstvo
za obranu Hrvatske, izlazak iz Jugoslavije i stvaranje
samostalne Hrvatske. Na tim kljucnim parolama stvorene
su tri najvece politicke grupacije: HDZ, SDP i Koalicija
narodnog sporazuma. Ostale su stranke igrale marginalne
uloge.
HDZ je najodlucnije izrazio stremljenje vecine hrvatskoga
naroda. Nije to bilo tako vidljivo u samom programu
stranke, koji je bio slican vecini ostalih stranaka,
i koji je morao voditi racuna da jos postoji drzava
Jugoslavija i njezina vojna sila, vec vise u vatrenim
patriotskim rijecima na skupovima, u zamahu i snazi
stvaranja mreze organizacija, u drzavnotvornoj retorici,
u nacionalnim simbolima kao sto su zastave sa sahovnicama
i slicno.
HDZ se naglaseno svakodnevno vise obracao cijeloj naciji,
svim Hrvatima, nastojeci da svaki gradjanin pristupi
nacionalnom pokretu. Isticanja prava gradjana, pozivanja
na demokraciju, na pravnu drzavu gotovo nije bilo. U
stvaranju pokreta Franjo Tudjman je oblikovao formulu
za ujedinjavanje triju glavnih hrvatskih povijesnih
sastavnica: pravastva (A. Starcevic), radicevstva (socijalni
nauk brace Radic) i hrvatske ljevice (A. Hebrang pa
i Tito), uzimajuci od njih ono sto je u njima nacionalno,
a ne i ono sto je liberalno (kod Starcevica), i ono
sto je socijalno (Radiceva borba protiv bogatasa i "gospode",
ljevicarska borba protiv eksploatacije radnicke klase).
Time je F. Tudjman tezio transgeneracijskom ujedinjenju
koje bi rezultiralo sto vecim jedinstvom nacije. Izborni
su rezultati potvrdili da je Tudjmanova formula bila
uspjesna.
Iako HDZ nije programom otvoreno najavio razbijanje
Jugoslavije i stvaranje samostalne drzave, njegova je
retorika bila dovoljno jasna da je upravo to glavni
Tudjmanov cilj.
Tri sastavnice su tako plasirane da su privlacile u
pokret i one koji su se u proslosti nalazili na suprotnim
barikadama te je u pokretu bilo ljudi i s centra i s
ljevice i s desnice, ukljucujuci i proustaske elemente.
U HDZ-u su se tako zajedno okupili i neki partizani
i neki ustase, odnosno njihovi potomci. Tudjmanova cuvena
teza na Prvomu opcem saboru HDZ-a 25. veljace 1990.
u dvorani "Lisinski" kako "NDH nije bila
samo puka kvislinska tvorba i fasisticki zlocin, vec
i izraz povijesnih teznji hrvatskog naroda", snazno
je odjekivala kako u srcima onih koji su tu drzavu stvarali
i za nju ginuli kao i njihovih potomaka, tako i onih
kojima je san bio stvaranje nove samostalne hrvatske
drzave.
Franjo Tudjman je pozvao u pomoc i u borbu cjelokupnu
tzv. iseljenu Hrvatsku, sto ni SDP ni Koalicija nisu
ucinile. I to je odjeknulo kao cin, mig i poruka za
stvaranje samostalne Hrvatske. Na tom pozivu i vezi,
oko Tudjmana i HDZ-a stvoren je "prsten" iseljene
Hrvatske ciji ljudi su s jedne strane snazili drzavotvorne
snage, a s druge strane izazivali bojazan dijela hrvatske
javnosti da ce ljudi iz toga prstena nametati svoju
volju i interese u novoj drzavi, gurajuci drustvo u
autoritarne, a ne demokratske vode. Na podrsku i strah
naisle su i ideje nekih HDZ-ovih ekstremista koji su
najavljivali teritorijalno sirenje Hrvatske s barjacima
na Romaniji, sto je znacilo granicu na Drini. Sumanute
ideje o obnovi Tomislavove drzave od Drave do Draca,
od Sutle do Drine snazno su privlacile dio zanesenih
ljudi, ali i izazivale strah od jos jednoga nacionalnog
poraza kakav je bio onaj s NDH.
U vatri polemike bilo je napadaja na komuniste kao npr.
u opcini Pescenica u Zagrebu gdje je receno da "crvenu
azdaju" treba unistiti.
Na ekstremne desne ispade SDP je odgovorio tezom da
je HDZ "stranka opasnih namjera".
S osjecajem o sudbonosnom sudaru s predstojecom agresijom
Srbije i JNA, s teznjom da se sto prije ostvari nacionalna
drzava, vecina je prelazila preko avanturistickih parola,
preko prijetnji, drzeci da se vizija ekstremizma nece
moci ostvariti jer ce Hrvatska ulaskom u Europu prihvatiti
norme civilizirane pravne drzave.
Uz uvjerenje da je HDZ najsigurnija i najpouzdanija
snaga stvaranja samostalne drzave, vecina ljudi je ocekivala
da ce se ostvariti i obecanje HDZ-a kako ce Hrvatska
za deset godina dostici visokorazvijene zapadne zemlje,
kao npr. Austriju. Vjerovalo se da ce HDZ najbolje i
najdosljednije reafirmirati svete vrijednosti kao sto
su nacija, vjera, privatno vlasnistvo, gradjanska prava
- vrijednosti prema kojima su komunisti bili previse
restriktivni, a u prvomu poratnom desetljecu i veoma
ostri, sve do progona onih koji su se za te vrijednosti
borili. Radilo se dakle o vjeri u veliki drustveni preokret
koji izvodi HDZ.
I Crkva, odnosno svecenstvo, zalozilo se u ime duhovne
vrijednosti koje taj preokret donosi za pobjedu HDZ-a.
SKH, nakon odluke XI. kongresa o slobodnim izborima,
dramaticno je tezio da nadoknadi propustene prilike
iz faze "hrvatske sutnje". Za uspjeh na izborima
valjalo je javnost uvjeriti da je partija i nacionalna
i demokratska i da su njezin uzor socijaldemokratske
stranke Zapadne Europe. To je ucinjeno Izbornim programom
koji je ne samo utemeljio novu politicku strategiju
vec i programske temelje SDP-a kao stranke. On je bio
rezultat intelektualnih i teorijskih napora znanstvenih
i javnih radnika koji su iznijeli reformu SK i drustvenoga
sustava. Zato je odmah uz ime SKH dodano i SDP - Stranka
demokratskih promjena, sklonjeno je konzervativno krilo,
a odbijena je i tendencia da se SKH-SDP instrumentalizira
od strane onih koji su se zalagali da tezi~te bude u
politickoj borbi protiv HDZ-a kao "stozera hrvatskoga
nacionalizma". To je trazio srpski dio SKH-SDP-a.
Time bi se Savez komunista diskvalificirao na izborima,
a Srbima ne bi pomogao, jer je njihova sudbina ovisila
o Srbiji koja je vec bila krenula u razbijanje Titove
Jugoslavije.
Tih dana presudnu vaznost za politicku sudbinu SKH-SDP-a
imao je XIV. kongres SKJ odrzan 20-22. sijecnja 1990.
u Beogradu. Na Kongresu je agresivno nastupio Milosevicev
Savez komunista pracen satelitskim savezima Crne Gore,
Vojvodine i Kosova, koje su 1989. antibirokratski udari
vec slomili, a slijedio ih je i SK JNA. Srbija je racunala
i na mnoge glasove iz Makedonije, BiH i Hrvatske.
Medjutim, Milosevic se preracunao. Nije uzeo u obzir
da se vec davno SKJ "izfederalizirao" i da
je dovoljan veto samo jedne republike.
Ostra se polemika od momenta otvranja Kongresa do njegova
raspada vodila izmedju srpskih komunista koji su se
borili za "jedinstveni Savez komunista" i
Slovenaca koji su predlagali stvaranje Saveza republickih
saveza komunista.
Nakon dva dana verbalnog rata izmedu Srba i Slovenaca,
22. sijecnja 1990. u 22,30 slovenski lider Milan Kucan,
u znak pozdrava pruza ruku Milanu Pancevskom, koji vodi
sjednicu i krece prema izlazu iz dvorane, a njega slijedi
svih 106 slovenskih delegata. U tom trenutku na pitanje
Pancevskog sto da se radi, Milosevic odgovara: "Nastavljamo
rad i prelazimo na donosenje odluka".
Hrvatski komunisti su vjesto pustali da se Beograd i
Ljubljana svadjaju, a zatim je na govornicu izisao I.
Racan, predsjednik CK SKH i rekao:
"Molim
rijec ... ovako dalje ne ide. Predlazem da se sada zakljuci
sjednica i da kongres nastavimo ... poslije konzultacija.
Ukoliko se to ne prihvati, nasa delegacija nece sudjelovati
u donosenju odluka...'
Oko ponoci 22. sijecnja 1990. kongresna dvorana je ispraznjena.
Nestao je SKJ, nasljednik slavne KPJ, a time je nestao
i nosivi stup Jugoslavije. Raspad SKJ je Europa dozivjela
kao sukob srpskoga nacional-komunizma i nove demokracije
koja se radja u Sloveniji i Hrvatskoj.
Drugi dogadjaj tijekom predizborne kampanje koji je
mogao pridonijeti izbornom uspjehu SKH-SDP bio je masovni
skup Srba iz Hrvatske i ostale Jugoslavije odrzan 14.
ozujka 1990. na partizanskoj Petrovoj gori ( Kordun
). Atmosferu toga skupa najbolje ilustriraju uzvici
"Tudjman ustasa" i "Racan ustasa".
Drzavno-partijski vrh Hrvatske nije nasao dovoljno snage
i nacina da odgovori tom izazovu, da razbije skup ili
odrzi kontramiting, sto je islo na racun izbornoga rezultata
za SKH-SDP.
str.
775+
...................................
Dok su se SKH-SDP, HDZ pa i KNS nadali pobjedi ili velikom
uspjehu, za mnostvo ostalih politickih stranaka problem
je bio kako prijeci izbomi prag i odrzati se u konkurenciji
s dva jaka bloka koja su predvodili SKH-SDP i HDZ, od
kojih je prva stranka, kao vladajuca, imala razvijenu
infrastrukturu, a druga sve iznenadila svojim snaznim
nastupom u javnosti. Takva situacija je nagnala skupinu
od pet manje-vise ravnopravnih stranaka - HSLS, SDSH,
HKDS, HDS i HSS - da istupe na izbore zajedno pod nazivom
"Koalicija narodnog sporazuma" (KNS). Na celo
koalicije izabrani su lideri nacionalnog pokreta iz
1970-ih, dr. Savka Dabcevic-Kucar i Miko Tripalo, koji
se nisu uclanili ni u jednu stranku Koalicije vec su
djelovali u ulozi izvanstranackih lidera. I udruzene
stranke i izvanstranacki lideri, a i dio javnosti, ocekivali
su veliki uspjeh s obzirom na to da su zauzeli poziciju
u centru politickog zivota.
KNS je osnovana vrlo kasno, tek 1. ozujka 1990, kada
se veci dio glasaca vec opredijelio. Buduci da je vec
prvi krug izbora donio slabe rezultate, HDS je uoci
iducega kruga izisao iz koalicije, a ostale su se stranke
u Saboru razdvojile.
Cetveromjesecna predizboma kampanja zavrsena je bez
i jedne ljudske zrtve, sto je na cast i drzavnim organima
i politickim strankama. Prvi krug izbora bio je 22-23.
travnja, a drugi 6-7. svibnja 1990. - bez incidenta.
Na izborima je pobijedila HDZ, a SKH-SDP je postala
najjaca oporbena stranka. Prema rezultatima izbora za
Drustveno-politicko vijece Sabora - taj dom je reprezentativniji
od drugih dvaju - HDZ je dobio 1.214.958, SKH-SDP 1.012.732,
KNS 429.567, nezavisni kandidati 118.167, a SDS 46.418
glasova. HDZ je dobio 42% glasova, ali je prema vecinskom
izbornom sustami kao pobjednicka stranka u Saboni imao
vise mandata, i to: 58,62% u Vijecu opcina, 67,5% u
Drustveno-politickom vijecu, 51,88% u Vijecu udruzenog
rada. Po izbornom sustavu HDZ je u Saboru dobila 26,4%
vise kandidata nego sto je dobila glasaca. U Saboru
se stvorio blok dviju vodecih stranaka, HDZ-a i SKHSDP-a,
koje su "zajedno dobile 88% mandata u Saboru, odnosno
cak 94% mandata u Drustveno-politickom vijecu Sabora".
Visestranacki Sabor konstituiran je 30. svibnja 1990.
- taj ce datum biti proglasen Danom drzavnosti RH.
Nakon sto je Sabor izabrao celnike SRH, obavljena je
svecana primopredaja vlasti. Staro predsjednistvo na
celu s I. Latinom predalo je vlast novomu na celu s
F. Tudjmanom. Predsjednik Sabora SRH Andjelko Runjic
predao je vlast Zarku Domljanu, a premijer Ante Milovic
Stipi Mesicu. Nakon odlaska S. Mesica na duznost predsjednika
Predsjednistva SFRJ u Beograd, duznost predsjednika
vlade preuzeo je Josip Manolic.
Iako se dogodila velika prekretnica, pad polustoljetnoga
komunistickog rezima, i to u vrijeme prijetece agresije;
prijenos vlasti obavljen je dostojanstveno = kao u bilo
kojoj zapadnoj zemlji duge parlamentarne tradicije.
Rad Sabora nastavljen je u atmosferi parlamentarizma,
a ne onih koji su prizeljkivali kavge. Odnos snaga u
Saboru te ratna opasnost diktirali su pregovaranja,
pogadjanja, kompromise, izmedu HDZ-a i SDP-a. "Jastrebovi"
HDZ-a nisu olako mogli napadati SDP koji je dobio preko
milijun glasova i koji je od pocetka pristao na parlamentarnu
proceduru. S druge strane, HDZ se nije mogao pozivati
na plebiscitarnu potporu svih Hrvata, vec na 42% onih
gradana koji su izasli na izbore.
Nakon demokratske smjene vlasti 1990, nastavljen je
i radikaliziran prethodni visegodisnji proces razgradnje
Jugoslavije. Prijasnja visegodisnja praksa da svaka
republika sve vise funkcionira mimo zajednickih federalnih
organa, sada je postala opca.
Na razini Jugoslavije nije bilo moguce odrzati parlamentame
izbore; tu ideju savezne vlade vetom su sprijecile Srbija
i Slovenija. Na to ce A. Markovic odgovoriti osnivanjem
savezne stranke pod imenom "Savez reformskih snaga
Jugoslavije". Ideju je 29. srpnja 1990. objavio
pred oko sto tisuca ljudi na partizanskoj planini Kozari,
ocekujuci da ce se ona razviti u svim republikama kao
antiplatforma tamosnjim nacionalistickim snagama. Pokusaj
je dozivio potpuni neuspjeh.
Prvi izbori u Sloveniji odrzani su 8. travnja 1990;
pobijedila je opozicija s 55% glasova, tako da su komunisti
izgubili vlast, ali je narod izabrao vodju slovenskih
komunista M. Kucana za predsjednika Republike i time
osigurao stabilnost u procesu smjene vlasti. Bio je
to izraz politicke zrelosti naroda.
U Makedoniji je 11. studenog 1990. pobijedila opozicija,
ali je narod kao i u Sloveniji za predsjednika izabrao
Kiru Gligorova, koji je 40 godina bio jedan od vodecih
makedonskih komunista na najvisim funkcijama u federaciji,
stekavsi tamo neprocjenjivo iskustvo koje ce iskoristiti
da spasi Makedoniju 1992. godine.
Na izborima u BiH 18. studenog 1990. dogodio se nezapamcen
slucaj; gradjani su kao po nacionalnom popisu glasovali
za svoje nacionalne stranke: Hrvati za HDZ, Srbi za
SDS, Muslimani za SDA.
Jedino su u Srbiji i Crnoj Gori na izborima 28. prosinca
1990. pobijedili komunisti, sto je bio jasan znak da
veliki dio naroda podrzava Savez komunista zato sto
je on vodio velikosrpski pokret.
Izbori su ubrzali procese raspadanja Jugoslavije. Gotovo
svi Srbi u Srbiji, u ostaloj Jugoslaviji, u JNA i saveznim
institucijama itd. dozivjeli su izbore u Sloveniji kao
njezinu odluku za izlazak iz Jugoslavije, a izbore u
Hrvatskoj kao pobjedu ustastva. U tome je smislu beogradski
vodeci list "Politika" vec nakon prvoga kruga
izbora pisao:
"Utvare
Pavelica i ustasa su vec osvojile vlast u Hrvatskoj"...
sto je i rezultat politike SKH, ciji "... dio rukovodstva
... to cini od rata na ovamo, pa sve do 14. kongresa
SKJ, kada Racan pokusava zadati posljednji udarac zivotu
jugoslavenskih naroda..." "Politika"
dalje citira rijeci predsjednika Sabora A. Runjica koji
je, urucujuci rjesenja o izborima "... odusevljeno
uskliknuo da je neobicno sretan sto je docekao taj historijski
dan."
Izborni rezultati iskoristeni su kao poruka i poziv
masama za nastavak medjunacionalistickih borbi svim
sredstvima - sve do rata. Vodece snage Srbije i veci
dio vrha JNA ubrzali su pripreme za rat, a nova vlast
u Sloveniji i Hrvatskoj za sto brze odcjepljenje - proglasenje
drzavne samostalnosti. Svi su se zurili prema svojima
ciljevima.
Po projektu Velike Srbije, hrvatska podrucja naseljena
Srbima odgovorila su pobunom protiv nove vlasti. U opcinama
u kojima su imali vecinu proglasili su autonomiju i
odbili lojalnost novoj vladi RH. Drzavni aparat i policiju
stavili su pod svoju vlast, u cemu im je pomogla lokalna
samouprava iz socijalizma, po kojoj opcinske skupstine
imaju pravo zapovijedanja i policijom i jedinicama TO-a.
Prva srpska pobuna izbila je 17. kolovoza 1990. u Kninu,
zatim se tijekom te i 1991. sirila na Liku, Kordun,
Baniju, Slavoniju, Baranju i Zapadni Srijem, gdje su
formirane srpske autonomne oblasti, koje su se izdvojile
iz Hrvatske i pripojile Srbiji odnosno Jugoslaviji.
Na
jugoslavenskom planu dovrsavao se proces osamostaljivanja
republika i njihovo pripremanje za ratni sudar koji
ce buknuti sredinom 1991. godine.
Nastavljeni
su procesi homogenizacije svih juznoslavenskih nacija,
ucvrscivala se nova odnosno stara vlast, republike su
prekidale medjusobne veze, odbijale puniti savezni proracun,
uplacivati carine, a istodobno su donasani republicki
ustavni amandmani kojima se ozakonjivao proces "razdruzivanja".
Tako je Hrvatski sabor 25. srpnja iz imena drzave izbrisao
odrednicu "socijalisticka", uveo novi grb
i zastavu, a 22. prosinca 1990. donio novi tzv. "bozicni"
Ustav, kojim je uveden polupredsjednicki sustav.
Uspostavljanje visestranacja, slobodni izbori, demokratski
ustav - nisu donijeli stvarnu demokraciju. Slobodan
i bujan politicki zivot nije se mogao razvijati kada
su gotovo svi gradjani bili, na ovaj ili onaj nacin,
u opcenacionalnom pokretu koji je funkcionirao na autoritaran,
a ne gradjansko-demokratski nacin. U pokretu je primaran
narod, nacija, drzava, a prava i slobode gradjanina
na sporednom su mjestu.
Nakon uspostavljanja autoritame populisticke demokracije,
politicki se zivot zbivao u uvjetima Domovinskoga rata
koji je jos vise ucvrscivao autokratski stil i metodu
upravljanja drustvom. S druge strane, za visestranacje
i parlamentarizam nedostajale su kako ekonomska infrastruktura
- dominantno privatno vlasnistvo i trzisni mehanizam
- tako i socijalna struktura - diferencirani drustveni
slojevi i slobodni gradani stabilni u svome vlasnistvu;
to su ne samo neophodne pretpostavke, vec i conditio
sine qua non za bilo kakav oblik demokratskoga politickoga
zivota. Zato se hrvatski pocetni politicki sustav ne
moze smatrati gradjanskom demokracijom zapadnoeuropskoga
modela, vec populistickim rezimom u kojemu je moc jedne
stranke vrlo slicna onoj koju je KP imala kao "celni
odred" Narodne fronte nakon Drugoga svjetskog rata.
Ovim objektivnim okolnostima, koje su blokirale puniji
razvoj visestranacja, parlamentarizma i demokracije,
valja dodati i tendenciju kojom je nastojala paralizirati
zivot i uspjesan razvoj drugih politickih stranaka da
bi ovjekovjecila svoje vladanje.
U duhu svoga nacionalnog programa, novi rezimi stvoreni
u Sloveniji i Hrvatskoj u proljece 1990. tezili su da
"sto prije izadu iz Jugoslavije i proglase samostalne
drzave. S druge strane, velikosrpski pokret je vec zavrsavao
pripreme za rat. Mase su se vec svrstale pod ratne zastave.
U ljeto 1991. izbio je rat: Srbija i JNA izvele su agresiju
na Sloveniju i Hrvatsku, a zatim se rat u proljece 1992.
prenio na BiH, gdje je ugasen tek 1995. Zavrsni cin
rata odigrao se 1999. na Kosovu.
Ratovi na tlu bivse Jugoslavije od 1991. do 1999. nisu
i ne mogu biti predmetom historiografske obrade kako
zbog tajnosti glavnih dokumenata, tako i zbog nacela
tzv. vremenske distance. Zato dogadjaji od 1991. do
1999. nisu predmetom ovog rada.
Kako se rad zavrsava dogadjajima uoci ratova o kojima
citatelj, mozda, zeli cuti misljenje ovoga autora kao
kronicara i sudionika i toga vremena, knjigu cemo zavrsiti
epilogom koji nije, niti moze biti, pisan kao historiografski
tekst vec kao pogled s politoloskih vidika.
5.
Epilog: Sto je bila Jugoslavija
Bivsa
Jugoslavija je u casu raspada 1991. imala 23.472.000
stanovnika. Bila je sastavljena od sest republika, ustavno
definiranih kao drzave. U sastavu Republike Srbije bile
su dvije autonomne pokrajine, ustavno definirane kao
federalne jedinice, kao i republike. Kao multinacionalnu
drzavu cinilo ju je sest nacija: Cmogorci (600.000 -
2,6%), Hrvati (4.650.000 - 19,6%), Makedonci (1.420.000
- 6%), Muslimani (2.200.000 - 8,9%), Slovenci (1.820.000
- 7,8%), Srbi (8.460.000 - 36,3%). Iako tretirani kao
narodnost, Albanci (2.150.000 8%) su bili brojniji od
triju juznoslavenskih nacija: Crnogoraca, Slovenaca
i Makedonaca.
Slijede
Madjari koji su s 426.000 cinili 2%.
Goleme
razlike u brojnosti, najveca nacija bila je 14 puta
veta od najmanje, bitno su utjecale na politicki zivot
zemlje.
Velike
razlike u pogledu broja stanovnika po republikama pokazuju
brojke u nastavku:
Podrucje |
Br.
stanovnika |
BiH |
4.366.000
|
Crna
Gora |
616.000
|
Hrvatska |
4.760.000 |
Makedonija |
2.034.000
|
Slovenija |
1.974.000 |
Srbija
uzi dio |
5.754.000 |
Kosovo
(u Srbiji) |
1.955.000
|
Vojvodina
(u Srbiji) |
2.013.000 |
Na
podrucju Jugoslavije govorila su se cetiri sluzbena
jezika. Jugoslavija je bila i multireligijska zemlja:
Srbi, Crnogorci i Makedonci su pravoslavci (45,4%);
Hrvati, Slovenci, zatim Madjari, Slovaci, Cesi, Talijani
su katolici (30,8%), a Bosnjaci i Turci su (sunitski)
muslimani (17%).
Jugoslavija
je dakle bila konglomerat nacija, jezika, kultura i
religija. Uz to, iz proslosti su naslijedjeni elementi
iz cetiri razlicita kulturno-civilizacijska kruga: bizantskog,
mediteranskog, srednjoeuropskog i islamskog, koji su
ostavili pecate u drustvenom zivotu juznoslavenskih
naroda. Razlike u stupnju moderniteta bile su vece nego
izmedu najrazvijenije i najzaostalije europske zemlje.
Tako, npr., nacionalni dohodak per capita u Sloveniji
je bio sedam puta veci od onoga na Kosovu.
U Europi, a mozda i u svijetu, ne postoji tako maleni
geografski prostor na kojemu su se stekle tako velike
razlike kao sto je to bio slucaj s Jugoslavijom. Moze
se reci da su se u njoj isprepleli svi glavni problemi
suvremene svjetske civilizacije. Uz spomenute razlike,
valja znati da su do osnivanja Jugoslavije 1918. njezini
narodi milenij i pol zivjeli odvojeno.
Jugoslavija je za 70 godina testirala sve moguce drustvene
sustave 20. stoljeca, sto je jedinstven slucaj u Europi.
Od 1918. do 1941. osam je godina zivjela u sustavu kraljevom
voljom ogranicene parlamentarne demokracije (19211929),
zatim sest godina u sustavu vojno-monarhisticke diktature
s elementima fasizma (1929-1935), a nakon toga sest
godina u obnovljenom pseudoparlamentarizmu (1935-1941).
U II. svjetskom ratu (1941-1945) dozivjela je, osim
oslobodilackog, i surov medjunacionalni gradjanski rat
u kojemu je poginulo oko milijun ljudi, od toga vise
u medjusobnim sukobima nego u borbi protiv okupatora.
Za 46 godina nakon II. svjetskog rata (1945-1991) Jugoslavija
je od 1945. do 1952/53. imala staljinisticki sustav;
zatim ga je mijenjala i tijekom 26 godina (1965-1991)
od izrazito centralisticke postala konfederalna zajednica
s razvijenijim trzisnim mehanizmom od bilo koje socijalisticke
zemlje Europe.
Dakle, Jugoslavija je imala i kapitalizam i komunizam
- oba i u "meksem" i u "tvrdjem"
obliku - ali i fasizam, okupaciju i gradjanski rat 1941-1945.
U stvaranju, odrzavanju, zivotu i smrti Jugoslavije
sudjelovale su i velesile, mozda i vise nego njezini
narodi. Sile pobjednice u I. svjetskom ratu - Velika
Britanija, Francuska, SAD i Italija - podrzale su 1918.
stvaranje Jugoslavije, i to prikljucenjem juznoslavenskih
naroda porazene Austro-Ugarske, tj. Hrvata, Slovenaca
i Srba, odnosno Hrvatske, Slovenije, BiH i Vojvodine,
imajuci na umu dva osnovna cilja: stvoriti od nove drzave
snaznu barijeru protiv moguceg obnavljanja novoga njemackog
imperijalizma (Drang nach Osten) i ukljuciti ju u cordon
sanitaire protiv sirenja boljsevizma iz Rusije. Time
je Jugoslavija postala vazan element europskoga versailleskoga
poretka izmedu dva svjetska rata.
Jugoslaviju, instrumentaliziranu od strane Antante izmedju
dva svjetska rata, sile Osovine - Hitlerova Njemacka
i Musolinijeva Italija - razbile su 1941. sto na drugi,
tragican nacin potvrduje tezu da njezina sudbina nije
bila u rukama njezinih naroda.
Sile pobjednice u II. svjetskom ratu - Velika Britanija,
SAD i SSSR - podrzale su obnovu Jugoslavije jer im je
ratni cilj bio obnoviti sve zemlje koje je Hitler bio
razbio.
Po svrsetku II. svjetskog rata Titova je komunisticka
Jugoslavija od 1945. do 1948. bila najvjemiji, najdosljedniji
i najekstremniji saveznik SSSR-a. Nakon sukoba Tito-Staljin
1948, Jugoslavija je izborila status izvanblokovske
drzave ali je na specifican nacin bila ukljucena u takozvani
hladni rat. Naime, ona se 1948. istrgnula iz sovjetskoga
satelitskog rezima. Buduci da je to bilo prije stvaranja
NATO pakta 1949. i prije stvaranja Varsavskog ugovora
1955, oba su ta pakta tolerirala izvanblokovsku poziciju
Jugoslavije sve do raspada sovjetskog imperija.
Sustina medjunacionalnih sukoba i trajne sedamdesetgodisnje
krize i raspada Jugoslavije u ideologijama je stvaranja
nacionalnih drzava. U tom se pogledu juznoslavenske
nacije ne razlikuju od procesa i stvaranja nacionalnih
drzava u Europi i svijetu. Svi europski narodi - veliki
i mali, razvijeni i zaostali - oblikovali su nacionalne
ideologije koje su vecinom zeljele stvoriti velike nacionalne
drzave, a koje su obuhvacale i najudaljenije ogranke
svoje nacije i najudaljenija podrucja koja su bilo kada
bila u okviru "stare, ranije" drzave. Presudna
je bila povijesna cinjenica da su juznoslavenske nacije
nastale prije stvaranja Jugoslavije 1918. i u nju usle
sa svojim ideologijama stvaranja samostalnih drzava.
I tada je nastala konfliktna situacija. Pobjednicka
Srbija dozivjela je stvaranje Jugoslavije kao ostvarenje
svoje nacionalne ideologije, s nadom da ce se ostale
nacije stopiti u jugoslavensku, a s vremenom u srpsku
naciju. Hrvati i Slovenci su se pak, zbog visestoljetne
opasnosti od njemackoga, talijanskog i madjarskog imperijalizma
htjeli spasiti ulaskom u "veliku" jugoslavensku
drzavu. Makedonce nitko nije nista pitao - njih su podijelili
Srbi, Bugari i Grci. Albance i muslimane takoder nitko
nista nije pitao. Srbija je 1918. anektirala Crnu Goru.
Buduci, dakle, da su sve nacije bile formirane vec prije,
u novoj su drzavi nastavile borbu za svoju drzavnost
i time dosle u sukob sa Srbijom, koja je Jugoslaviju
dozivjela kao svoju jedinu, uzu i siru domovinu, tim
vise sto je oko 40% Srba zivjelo u svim jugoslavenskim
zemljama, osim u Sloveniji.
Zestoka, uporna i avanturisticka agresija Srbije koju
su podrzali gotovo i svi Srbi izvan Srbije imala je,
osim nacionalnog i druge motive, kako emotivne, tako
i materijalne. Naime, pobjedom ili porazom ponovno se
dobivaju ili gube svi prijasnji ratovi Srbije: srpsko-bugarski
rat 1885. (Slivnica), srpsko-tursko-albanski rat 1912.
(Kosovo-Makedonija), srpsko-bugarski rat 1913. (Bregalnica),
Prvi svjetski rat 1914-1918, Drugi svjetski rat (1941-1945).
Svi su ti ratovi odnijeli goleme zrtve za stvaranje
Velike Srbije, odnosno Jugoslavije. Rezultati svih minulih
pobjeda moraju se obraniti, pa makar i novim ratom.
Srbija odnosno Jugoslavija bez dviju razvijenih republika
- Slovenije i Hrvatske, a posebno bez bisera, Jadranskog
mora - bila bi osakacena mala drzava.
JNA, golema vojna sila, jedna od najjacih u Europi,
u raspadu Jugoslavije vidjela je slom svojih komunistickih
ideala i profesionalnu propast za oko 70.000 stalnoga
starjesinskog sastava.
Iz perspektive poraza Srbije u 1999. godini postavlja
se pitanje je li Srbija, koja je zajedno sa Srbima iz
ostale Jugoslavije cinila 36% ukupnoga stanovnistva,
bila svjesna odnosa snaga kao najpresudnijeg elementa
za procjenu mogucnosti pobjede u ratu.
Kada je S. Milosevic 1989. najavio mogucnost rata, toga
je trenutka Srbija imala zastrasujucu nadmoc u usporedbi
s njezinim potencijalnim protivnicima. Koji su to instrumenti
na koji su Srbija i JNA racunali da ce svladati ostalu
Jugoslaviju? Evo glavnih:
a) Potpuno razvijen svesrpski nacionalisticki pokret,
kako u Srbiji, tako i izvan Srbije, a narocito u BiH
i u Hrvatskoj. Zastrasujuce su djelovali mitinzi na
kojima se okupljalo i po nekoliko stotina tisuca, a
dva puta i po oko milijun ljudi zapaljene mase (28.
lipnja 1989. na Gazimestanu i 19. studenoga 1989. u
Beogradu). Totalna homogenizacija srpstva nadmasila
je cak onu iz vremena balkanskih ratova 1912. i 1913.
b) Savez komunista Jugoslavije. Cijela povijest stvaranja
i odrzavanja bivse Jugoslavije pokazala je da onaj tko
u rukama ima tako mocnu politicku organizaciju, sigurno
vlada zemljom. Taj instrument je vec i tada morao biti
jako sumnjiv, jer se SKJ vec bio gotovo raspao, ali
to stanje vodstvo Srbije nije moglo vidjeti, vec je
vjerovalo da u njemu jos ima politicke energije i volje
da stane u obranu Jugoslavije.
c) Jugoslavenska narodna armija, indoktrinirana komunistickom
ideologijom i jugoslavenstvom, vojna sila koja se cijelo
vrijeme od svoga postanka pokazala pouzdana u obrani
tadasnjeg rezima. Vodstvo Srbije, a jos vise srp= ski
narod, posebno njegov dio izvan Srbije, bio je apsolutno
siguran u spremnost vojske da brani i obrani Jugoslaviju
i od unutarnjih protivnika rezima.
d) Federalne drzavne strukture od Predsjednistva, savezne
vlade i politickih organizacija do diplomacije takoder
su misljene kao instrumenti Srbije. Iako su te strukture
vec bile u procesu raspadanja, kao i u SKJ, vodstvo
Srbije racunalo je da ce ih jos moci iskoristiti u odsudnom
trenutku.
e) Sredista financijske moci - Narodna banka, tzv. velike
savezne banke i najvece vanjskotrgovinske tvrtke - koncentrirani
i centralizirani u Beogradu.
f) Spremnost, pa cak i odlucnost, cijele medjunarodne
zajednice da odrzava cjelovitost Jugoslavije i potpora
onim snagama koje se za nju zalazu, a to je Srbija.
Istocni blok, na celu s SSSR-om, uvijek je bio spreman
skociti u obranu komunistickoga rezima u Jugoslaviji,
unatoc njezina revizionistickoga grijeha. Zapadni blok,
na celu s SAD-om, punih je 35 godina pruzao politicku,
vojnu i ekonomsku pomoc za stabilnost Jugoslavije. Zapad
je cak izgradio mit o Titovoj Jugoslaviji koja mu je,
svojom nezavisnoscu i samoupravljanjem te otvorenoscu
prema svijetu, sluzila za podrivanje ostalih komunistickih
zemalja u Europi i SSSR-a.
Vjerujuci da u rukama imaju spomenute instrumente -
dakle SKJ, JNA, federalne strukture, financijski kapital
zemlje, potporu Istoka i Zapada - nacionalisticki pokret
Srbije i JNA, racunali su da mogu slomiti sve otpore
na putu vracanja Jugoslavije s federalno-konfederalnog
na unitatristicko-centralisticko ustrojstvo i uspostavu
hegemonije nad nesrpskim narodima. Takva zastrasujuca
prednost u odnosu snaga smatrala se tako jakom da moze
samim svojim postojanjem i bez upotrebe sile, dakle
bez rata, obeshrabriti svaki otpor i volju za nezavisnoscu
nesrpskih naroda.
Uz navedene, ali varljive, pretpostavke o prednosti
Srbije nad njezinim protivnicima krajem osamdesetih
godina, treba dodati i srpske iluzije o postojanju jakih
projugoslavenskih i unitaristickih snaga medju svim
narodima bivse Jugoslavije koje ce biti oslonac Srbije
u odlucnom trenutku obrane zemlje od "nasrtaja
hrvatskih i slovenskih separatista i secesionista".
Na zalost Srbije i JNA, 1989/90. dogodila se takva prekretnica
kakva se u povijesti rijetko dogada. Preko noci su nestale
sve prednosti koje je imala uoci rata.
Sijecnja 1990. raspao se SKJ, stozer jugoslavenskoga
rezima. Slovenski i hrvatski komunisti odbili su sve
inicijative srpskih komunista o obnovi centralizma u
SKJ i on se raspao. Pocetna vojna intervencija u Sloveniji
i Hrvatskoj pokazala je da gotovo ni jedan jedini Slovenac
i Hrvat nije uzeo pusku da bi branio Jugoslaviju. Tako
je pala i posljednja iluzija da Ce se iz Slovenije i
Hrvatske barem minimalne snage pridruziti Srbiji. Pokusaj
sporazuma Beograda s muslimanima iz BiH 1991. takoder
je propao. Tzv. beogradska inicijativa, nazvana po pregovorima
S. Milosevica s Adilom Zulfikarpasicem, vodom Bosnjacke
stranke, propala je. Glavna politicka stranka muslimana,
SDA - na celu s Alijom Izettregovicem, nije prihvatila
inicijativu Srbije da BiH ostane u Jugoslaviji.
Svjetsko-povijesni dogadaj koji je najjace i napresudnije
utjecao na razvoj i rasplet jugokrize, a narocito na
sudbinu Srbije, bio je slom komunizma u europskim zemljama
1989/90, raspustanje Varsavskog pakta i raspad SSSR-a
u kolovozu 1991, u trenutku kad su tenkovske kolone
iz Beograda krenule u istocnu Slavoniju prema Vukovaru.
S raspadom SSSR-a i agonijom Rusije Srbija je izgubila
sigurnog saveznika, a to je presudno olaksalo borbu
za stvaranje samostalnih drzava na tlu bivse Jugoslavije,
no takodjer omogucilo i Zapadu da vec u jesen 1991.
napusti ideju ocuvanja Jugoslavije i usvoji politiku
priznanja svih republika koje to zatraze.
U novijoj povijesti tesko je naci primjera da je zemlja
imala uoci rata tako velike prednosti, a da ih je vec
na pocetku rata izgubila. Pa ipak, nosena na krilima
nacionalne ideologije stvaranja Velike Srbije, vladajuca
elita, podrzana masovnom euforijom gotovo cjelokupnoga
naroda, nije uzela u obzir svjetskopovijesnu prekretnicu
1989. vec je jurnula u avanturisticki rat.
|