Kanton Smanjenje / povećenje

Tuzlanski kanton - 6.880.206,89 KM
Kanton Sarajevo -5.493.991,46 KM
Ze-Do Kanton - 4.285.822,04 KM
BPK-a Goražde - 3.382.874,37 KM
Posavski kanton/Orašje + 3.446.462,23 KM
Zapadnohercegovački + 3.955.165,15 KM
Hercegovačko-neretvanski + 2.530.796,99 KM

Bome ih je ministrica dobro opuvala. Bošnjaci na aparatima.

I uostalom logično je da glavni grad države Bosne dobiva najviše novca. Tako je svugdi u svijetu.

PAŠIĆ: Od tuzlanskih novaca po Sarajevu niču glamurozni šoping centri, firme i organizacije za prodavanje magle!
Objavljeno 19.01. - 9:52

Vedad Pašić, jedan od pokretača poznate Tuzlanske inicijative za pravednu raspodjelu javnih prihoda u Federaciji BiH, za Poskok.info je govorio o aktualnoj situaciji u Tuzlanskoj županiji, sukobu s premijerom Sarajevske županije, Elmedinom Konakovićem, budućnosti i daljnjim planovima Tuzlanske inicijative.

Pored Pašića, profesora na Ekonomskom fakultetu, pokretači Inicijative su Edin Delić s Rudarsko- geološkog fakulteta i Zlatan Begić sa Pravnog fakulteta Univerziteta u Tuzli.

O tome zašto Tuzlanska županija s 50 % prizvodnje električne energije na ukupnoj teritoriju FBiH, biva sustavno oštećena kroz ovaj Zakon.

Razgovarala: Gloria Lujanović , Poskok.info

-Već godinu dana aktivno lobirate za promjene diskriminatornog Zakona o pripadnosti javnih prihoda. Mnoge analize, tribune, istraživanja i medijski apeli su od Vas i dvojice kolega sveučilišnih profesora, stvorili neprijatelje Sarajevske županije. Vjerujem kako su Tuzlanska županija i Grad Tuzla kao njeno središte, bili svjesni nameta i harača Sarajevske županije, i prije Vaše inicijative, međutim, zašto tadašnja Vlada TŽ-a i njena Skupština nisu reagirali?

Bitno je napomenuti da naša inicijativa, koja je jako brzo prerasla okvire djelovanja samo nas trojice znanstvenih radnika, nije protiv bilo koga, a posebno ne običnih građana sarajevskog ili bilo kojeg drugog kantona, već za pravdu, jednakost i jednakopravnost svih građanki i građana FBiH i BiH uopće i to u onom smislu koji je realno najvažniji – omogućavanju i ostvarivanju uniformnosti standarda života na cijelom teritoriju naše zemlje, po uzoru na uvriježene fiskalne i životne standarde Europske unije, o tom najbolje govori odlična suradnja sa mostarskom udrugom građana Vrisak oko ovog problema.

Za primjer navedenog, dovoljno je pogledati naprimjer Član 107 Stav 2 Ustava Savezne Republike Njemačke (http://library.fes.de/pdf-files/bueros/ ... 071107.pdf) koji kaže da se zakonom mora osigurati da se različite financijske snage saveznih država ili regija trebaju “odgovarajuće” podesiti. Ovim se osigurava da se ostvaruje približno jednak povrat poreza u svim saveznim državama po glavi stanovnika, te se u istim tada može pružiti slična ponuda javnih usluga.

Istina je međutim da postojanje stavova 2. i 3. člana 9. Zakona o pripadnosti javnih prihoda FBiH, koji navode da se prilikom raspodjele javnih prihoda svi kriteriji u Kantonu Sarajevo množe s faktorom dva, zbog famoznih i ničim objašnjenih „posebnih rashodovnih potreba“, uopće nije prije siječnja 2015. godine bila neka obskurna i nepoznata činjenica, posebno ne našim izabranim dužnosnicima u strukturama Federacije, koji su taj Zakon na kraju krajeva i donijeli. S Tuzlanskog kantona se bira 20 zastupnika Zastupničkog doma Parlamenta Federacije BiH i nepoznata je činjenica da se bilo tko od njih javno bunio ili iznosio oprečne stavove prilikom donošenja ovog Zakona 2006. godine. Postoji i niz inicijativa što Vlade i Skupštine Tuzlanskog kantona, što Općine, tj. Grada Tuzla, međutim te inicijative su pretežno išle u smjeru ublaživanja katastrofalnog utjecaja ovog Zakona na život građanki i građana Tuzle i Tuzlanskog Kantona, a ne u smjeru ukidanja blatantne diskriminacije i tzv. jajničke lutrije koja samo ovisi od mjesta rođenja. Bitno je napomenuti da je ova inicijativa također bila jedan od tri zahtjeva Plenuma građanki i građana Tuzlanskog Kantona, originalnog i prvog plenuma u BiH, prema institucijama FBiH u travnju 2014. godine.

Realno međutim, naše lokalne vlasti, ali i vlasti drugih ovim Zakonom oštećenih Kantona nisu učinile gotovo ništa kako bi se ovaj problem riješio i žalosno je što posao ljudi, dobro plaćenih za to, moraju u svoje slobodno vrijeme raditi sveučilišni profesori, na čisto volonterskoj bazi.

-Čini se kako su svi županijski odbori političkih stranaka svjesni problema koje je ovakav Zakon prouzročio i diskriminacije svih građana u tim županijama, no po dolasku u središnje odbore stranaka, političari iz “zakinutih županija” po defaultu zaboravljaju situaciju na terenu…

U Tuzlanskom Kantonu mi kažemo da naši izabrani dužnosnici poderu svoj rodni list na Karauli – kao što ga očito neki drugi deru na Ivanu ili pred vrelom Bosne. Tuzlanski Kanton, najmnogoljudniji kanton koji čini preko 20% ukupne populacije FBiH, jeste najviše oštećen ovom situacijom, međutim moramo biti svjesni da nisu samo izabrani dužnosnici iz Kantona Sarajevo donijeli ovaj zakon – donijeli su ga izabrani dužnosnici sa svih kantona FBiH, koji dolaze manje više iz svih stranaka, partija, saveza i zajednica koje djeluju na teritoriji većeg entiteta.

S obzirom da su našu inicijativu prije godinu dana potpisali svi zastupnici u federalnom Parlamentu, bez obzira na stranačku pripadnost, uz podršku pojedinaca iz Posavskog Kantona i Zeničko-dobojskog Kantona, i uputili je u parlamentarnu procedure po skraćenom postupku, svi smo se ponadali da će se demokratski proces donošenja legislative od značaja za sve nas konačno vratiti tamo gdje pripada – u skupštinske klupe, a izbaciti iz tamnih sastajališta naše političke elite i mahom neizabranih stranačkih moćnika. Očito smo se u toj našoj percepciji prevarili, te smo se sada očito vratili na staru, sitnosopstveničku politiku “milo za drago”, gdje ekonomsko-političke oligarhije koje su na vlasti, ujedno odgovorne za kriminalnu privatizaciju i beznadežnu ekonomsku situaciju ogromne većine građanki i građana FBiH, nastavljaju da dijele kolač zajedničkih financija na samo njima znan način, uz punu podršku svojih poltronskih stranačkih satelita iz “provincije”.

-Je li ovakav Zakon o pripadnosti javnih prihoda pravno odobrena sustavna i orkestirana pljačka?

Apsolutno da. Poslije rata, kada je Grad Sarajevo bio razrušen, zapaljen, sustavno skoro uništen, svi smo mi zdušno podržali da se našem glavnom gradu pomogne da ponovo zablista i da bude dostojan reprezent neke nove i bolje BiH. Od tada je prošlo više od dvadeset godina i nekim drugim dijelovima BiH je sada potrebna podrška i pomoć, dok Sarajevu realno već jako dugo ona nije dodatno potrebna. Dok u Tuzli i drugim industrijskim centrima radnici kriminalnom privatizacijskom pljačkom planski uništenih i isječenih firmi izlaze na ulice tražeći da pravosuđe konačno počne raditi svoj posao, u Sarajevu kao gljive poslije kiše rastu glamurozni šoping-centri i kojekakve firme i organizacije za prodavanje magle.

Jako je bitno napomenuti da je nedavnim minornim izmjenama Zakona o pripadnosti javnih prihoda u FBiH Gradu Sarajevo dodijeljen veći udio od istih. Time je argument “posebnih rashodovnih potreba” Kantona Sarajevo prestao da bude validan, ako je ikad i bio.

Ilustracije radi, u srednjem obrazovanju, TK je 2014. godine mogao izdvojiti 41.555.352,84 KM. U srednjim skolama TK je bilo 22.484 učenika, što implicira utrošak po učeniku od 1.848,21KM. S druge strane KS je 2014. godine za srednje obrazovanje izdvojio 51.121.800 KM. U srednjim skolama KS je 18.966 ucenika, sto znaci da je u KS utrošak po učeniku bio 2.695,44KM. To je 45,84% više.

TK je 2014. godine za osnovno obrazovanje mogao izdvojiti 76.387.177,54 KM. U osnovnim skolama je bilo 40.028 učenika, što znači da je utrošak po učeniku 1908,34 KM. KS 2014. godine je za srednje obrazovanje izdvojio 83.988.400 KM. U osnovnim školama je 36.483 učenika, sto znaci da je u KS utrošak po učeniku osnovne škole 2302,12 KM. To je 20,63% vise. Bitno je napomenuti da je u TK 2014. godine bilo 88 osnovnih škola, a KS 72 osnovne škole, dok u TK ima 33 srednjih, a u KS 38 srednjih škola.

Slični vrlo ilustrativni primjeri se mogu naći u svim Kantonima FBiH. Ako su to te famozne posebne rashodovne potrebe Kantona Sarajevo, onda tako to treba u zakonu i reći. Vaše dijete, vaš bolesnik, vaš kulturni radnik, vaš sportista i vaš borac manje su vrijedni, u fundamentu kaže ovaj nepravedni i po mom dubokom uvjerenju neustavni Zakon i to smatramo strašnom diskriminacijom koja se hitno mora odstraniti.

-Nedavno ste aktualnog premijera Sarajevskog kantona pozvali na megdan. Dino Konaković tvrdi da hitnu proceduru izmjene Zakona, za što se Vaša inicijativa zalaže, neće razmatrati jer bi tako Kanton Sarajevo ostao zakinut za 140 milijuna KM. Čini se kako Konaković neizravno pristaje na vaš argument o KS-u kao parazitu FBiH.

Elmedin Konaković nije osoba o kojoj treba trošiti previše riječi, jer je on za ovu cijelu priču apsolutno irelevantan, kao što je na kraju krajeva i cjelokupna Vlada i Skupština Kantona Sarajevo. Jedini razlog zbog kojeg sam tog političkog i socio-ekonomskog analfabeta pozvao na “megdan” je taj što je isti, prema izvještaju FENA-e, izjavio na Skupštini KS da stanovnik Sarajeva i treba da vrijedi više od stanovnika Tuzle i drugih gradova BiH. Jasno je da on nije nikakav “igrač” na političkoj sceni FBiH, pa čak ni KS, već je samo ljepuškasti (?!) eksponent i glasnogovornik puno opasnijih i žešćih političkih igrača koji ostaju iza scene.

Želio sam u biti prosječnom i poštenom stanovniku Kantona Sarajevo objasniti da nije u redu niti istina ono što im političko-kriminalne oligarhije poručuju i sreviraju kao istinu, te da taj prosječni stanovnik od tog famoznog “koeficijenta 2” nema ništa. Da argument Konakovićevih mentora o tomu da tamo gdje se porez uplaćuje treba i da ostane ne pije vodu, jer mi ovdje uopće ne govorimo o izravnim porezima, samo neizravnim.

Sve firme registrirane na podrućju KS i dalje uplaćuju porez na dobit i doprinose Kantonu Sarajevo. Iako to uključuje čak i EPBiH i BHTelecom, kao i skoro sve relevantne banke na teritoriju FBiH. Iako Tuzlanski Kanton sa 81 tisućom zaposlenih čini preko 30% industrijske proizvodnje u FBiH, naspram 23% proizvodnje Kantona Sarajevo s preko 125 tisuća zaposlenih. Iako Tuzlanski Kanton, koji s TE Tuzla proizvodi skoro 50% sve električne energije u FBiH, izvozi nula konvertibilnih maraka električne energije, dok je KS 2013. godine izvezao 259.542.000 KM električne energije, dok je proizveo nula kWh iste, a više je uposlenih u tom sektoru u tom istom Kantonu Sarajevo (2.075) nego u TK (1.906) ili ZDK (1.715), očito u nekoj nama nepoznatoj nuklearnoj elektrani ispod Ilijaša moguće!? Iako, dok je u Tuzli za tri godine istovremeno zabilježeno 378 slučajeva karcinoma pluća, pretežno kao posljedica da je Tuzla zagađenija od Pekinga, ipak je naša esencijalna lista lijekova upola kraća od sarajevske, dok naši genijalni medicinski radnici s plaćama u rangu radnika na šalteru neke od državnih tvrtki još uvijek održavaju najbolji medicinski centar u BiH na životu. Iako se na TK isplati oko 124 milijuna KM mirovina godišnje, a u KS 207 milijuna KM, a plaća 715 milijuna na TK, dok u KS 1.517 milijuna KM. Iako je vanjskotrgovinska razmjena Kantona Sarajevo MINUS 2.629.863.000 KM (to je preko dvije i pol milijarde KM), u 2013. godini (što valjda uključuje i onu tuzlansko-kakanjsku struju), a Tuzlanskog kantona -239.053.000 (deset puta manja, i bez problema bi bila pokrivena ono strujom). Iako, iako, iako…Svi ovi gornji podaci su javno dostupni na stranicama Federalnog zavoda za statistiku.

Mene bi osobno bilo sram da sam privilegiran u odnosu na bilo koga zbog toga što živim u Tuzli i borio bih se do posljednjeg atoma snage da tu nepravdu ispravim. Još uvijek, međutim, čekamo na konkretne sarajevske istinoljupce i pravicoborce… Na žalost!

-Je li istina kako uskoro šaljete krivične prijave protiv Edina Mušića (SDA), predsjedavajućeg Zastupničkog doma Parlamenta FBiH, Mladena Boškovića (HDZ BIH) i Vesne Švancer ( SBB), Mušićevih zamjenika? Tvrdite kako aktivno rade na destrukciji FBiH,njenog Ustava i konačnici lošeg položaja svih građana u FBiH. Jesu li aktualni legitimno i legalno izabrani predstavnici u vlasti FBiH, zapravo, neizravni sudionici pljačke?

S obzirom da, po svemu sudeći, kršeći pri tom Ustav FBiH i Ustav BiH, predsjedavajući Zastupničkog Doma Parlamenta FBiH Edin Mušić još uvijek nije stavio na dnevni red raspravu o izmjenama i dopunama ovog Zakona u ovom smislu poslije skoro godinu dana, krivične prijave protiv predsjedavajućeg i dopredsjedavajućih Zastupničkog Doma Parlamenta FBiH slijede u vrlo kratkom roku, jer za blatantni bezobrazluk i nepoštivanje Ustava FBiH i BiH od strane političkih oligarhija, reprezentirane primarno kroz SDA i HDZ BiH, uz njihove političke satellite kao što je to sada SBB, a donedavno bio DF, netko konačno mora i treba odgovarati.

Da budem kristalno jasan – nama su najveći krivci za trenutno stanje naši izabrani predstavnici, a svima u FBiH također primarno trebaju biti krivci njihovi izravno izabrani dužnosnici, bez obzira na stranačku pripadnost.

Naš izborni sustav je sustav izbornih jedinica. Saznajte stoga tko su vaši izabrani predstavnici u Parlamentu i tražite od njih da konačno počnu zarađivati svoje vrlo visoke plaće na jedini mogući i realan način – predstavljanjem konstituenata svojih izbornih jedinica, a ne svojih stranačkih šefova.

Pozivam vas stoga sve da nam se priključite u našoj borbi za pravdu i jednakopravnost svih građanki i građana FBiH!/Poskok.info/HMS/

Nerealno je očekivati da će BiH privući strane investitore. Ako bi se ne daj Bože nešto i pokrenulo džihadisti će ih jednim terorističkim napadom sve obeshrabriti.

Nema se novca, i bit će ga sve manje i manje. Neki osjećaj me drži da će relativno brzo opet nasilje i paljenje zgrada.

Treba više gurati ideju povrata poreza tamo gdje prikupljen kao pravedniji model.

Sarajevo bi tada dobijalo duplo više nego sada.

državna preduzeća (Elektroprivreda, Telekom)

svi oni imaju visoke plate

I premijer Konaković je, kada su ga pitali o tome da se ukine koeficijent 2 za Sarajevo, rekao: "može, ali onda ćemo gledati gdje se porez prikuplja".

Sarajevo bi tada dobijalo duplo više nego sada. PDV se prikuplja tamo gdje se puno troši a najviše se troši u Sarajevu. Suština PDV je da ga plaća krajnji kupac a najviše kupaca je u Sarajevu. U Sarajevu je najviše i onih sa debelim novčanicima jer u Sarajevu su ambasade, vlade, administracija, agencije, službe, državna preduzeća (Elektroprivreda, Telekom) itd a svi oni imaju visoke plate. U Sarajevu su i najveće cijene (a samim tim i 17% je veće). Dakle, kako god da gledaš, ubjedljivo najviše se troši u Sarajevu i samim tim ubjedljivo najveći PDV se državi uplati u Sarajevu. Puno više nego mu se trenutno vraća.

I premijer Konaković je, kada su ga pitali o tome da se ukine koeficijent 2 za Sarajevo, rekao: "može, ali onda ćemo gledati gdje se porez prikuplja".

Dakle, pazi šta želiš. Čak i sa koeficijentom 2 Sarajevo pomaže ostalim dijelovima BiH. Kada bi se gledalo gdje je PDV prikupljen Sarajevo bi dobijalo puno više povrata poreza. Bez ikakve sumnje.

Evo jednostavnog primjera sa samo dvije firme u logističkom lancu (proizvođač i prodavač). Firma u ZHŽ je proizvela artikl sa cijenom od 10KM. Prodavaču u Sarajevu je ispostavila fakturu za 11.70km (10km za sebe i 1.70 za državu).

Prodavač u Sarajevu je onda dodao svoju maržu, recimo 2.30KM i odlučio prodati artikl za 14km. Tome je dodan PDV od 17% za završnu cijenu od 16.38KM (PDV od 2.38km).

Kada se na kraju kvartala, ili kad već pravi obračun i prosljeđivanje PDV-a, brojke izgledaju ovako.

Firma iz ZHŽ koja je proizvela proizvod - državi uplaćuje cijelih 1.70km.

Prodavač iz Sarajeva državi uplaćuje izlazni pdv minus ulazni pdv, što iznosi 2.38 - 1.70 = 0.68KM

Firma iz ZHŽ-a je dakle državi uplatila 71.43% PDV-a, a prodavač iz Sarajeva 28.57%.

Taj PDV se kasnije dijeli ne po zaslugama (udjel u kreiranju nove vrijednosti - odnosno produktivna aktivnost) nego po populaciji, učenicima, površini i favoriziranom koeficijentu za Sarajevo.

Dakle Konakoviću, ajmo doista pogledati gdje se taj porez prikuplja, i garantiram ti da će Sarajevo ostati zakinuto, jer trgovine ne kreiraju gro dodane vrijednosti u proizvodnom ciklusu.

I da je to istina Sarajevo bi dobivalo više od drugih bošnjačkih siromašnih općina. Zato se i protivite promjenama tih zakona.

Odlično. Sve je to tako kako si gore napisao. Ali ko je taj koji zaista snosi troškove PDV-a? Pa naravno da je to krajnji kupac.

Znači, firma iz ZHŽ je državi uplatila 1.70km PDV-a ali je taj iznos ugradila u svoju cjenu prema prodavaču iz Sarajeva koji joj je platio. Dakle, prodavač iz Sarajeva je pokrio taj iznos od 1.70km. Zatim je prodavač iz Sarajeva taj trošak prenio na svog kupca (krajnji kupac) i taj krajnji kupac je na kraju platio i tih 1.70km i onih 0.68Km. Na kraju je, kada se gleda cijeli lanac, krajnji potrošač taj koji je platio državi svih 2.38KM. I zato se osnova za vraćanje PDV-a broj stanovnika jer stanovnici (krajnji potrošaći) su ti koji na kraju plaćaju državi.

Ili idemo još jednostavnije na primjeru gdje je proizvođač ujedno i prodavač. Recimo, proizvođač cipela iz Posušja ima svoju radnju u Sarajevu. Ja u njegovoj radnji u Sarajevu kupim cipele koje su 100 KM bez PDV-a to jest 117 KM sa PDV-om. Tačno je da je proizvođač/prodavač uplatio državi 17 KM PDV-a čim je meni ispostavio fakturu i dao fiskalni račun. Međutim ja sam mu platio tih 17 KM kao dio od onih 117 KM tako da sam u stvari ja kao krajnji kupac platio taj PDV. Proizvođač koji je u ovom slučaju ujedno i prodavač, je samo tih mojih 17 KM prosljedio državi ali ja sam taj iz čijeg novčanika je 17 KM otišlo u državnu kasu.

Zato je važno gdje se proda a ne gdje se proizvodi. Uostalom, roba koja se izvozi oslobođena je PDV-a. Dakle možeš ti proizvesti robe u Posušju vrijednosti 100 miliona ali ako je izvoziš nećeš plaćati PDV državi. Recimo da izvoziš u Hrvatsku. Kupac iz Hrvatske će platiti carinu i kasnije uračunati PDV svom kupcu.



Najviše po populaciji što je i normalno kao što sam gore objasnio. PDV na kraju državi plati krajnji potrošač bez obzira što to uradi tako da plati prodavaču koji plati proizvođaču a ovaj državi. Na kraju je krajnji kupac taj koji snosi trošak PDV-a.

Ali evo čak i da gledamo kako ti gledaš, opet je Konaković u pravu. Naime, Elektroprivreda BiH, BH Telekom, i slične državne firme imaju sjedište u Sarajevu. Po tvom načinu razmišljanja nije bitno što su kupci usluga Elektroprivrede svuda u Federaciji već je bitno gdje se izdaje Faktura. Elektroprivreda i BH Telecom svoje fakture izdaju u Sarajevu i samo to je dovoljno da Sarajevo prikupi vjerovatno više nego što sad dobija. A gdje je BH Gas, Sarajevska Pivara, Fabrika Duhana Sarajevo, Coca-Cola, Argeta itd itd

To je sasvim druga stvar. Hrvatske županije nisu Tuzla niti ih Tuzla zanimala kad su računali koliko ih zakinulo.

Meni ne bi smetalo kad bi vi u Sarajevu i poslije izmjene imali više. Ne razmišljaju svi kao Bošnjaci.
Čist račun, duga ljubav. Makar i hrvatske općine poslije toga manje imale.